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뉴스 지방정치

부안군의회, 하반기 군정 업무보고 청취

이석기 기자 입력 2025.07.19 19:56 수정 2025.07.24 20:13

현장에서 답을 찾고 군민의 목소리에 경청

부안군의회(의장 박병래)는 제363회 임시회 기간 중 지난 16일부터 18일까지 3일간 하반기 군정 업무보고를 청취했다. 이번 업무보고에서는 각 부서의 주요 추진 상황을 청취하고, 현안에 대한 다양한 질의와 정책대안이 제시됐다.
첫째 날에는 위도띠뱃놀이를 소재로 한 창작무용극 ‘고섬섬’의 해외 공연에 공무원만 참여하고 정작 전승 관계자들이 배제된 점이 도마에 올랐으며, 부안군 축제 및 관광정책에 대한 전반적인 인식 개선과 소프트웨어 중심의 변화가 필요하다는 지적이 있었다.
둘째 날에는 ▲부안 농공당지의 낮은 분양률 문제와 방안 검토 ▲해상풍력 송전선로 설치 관련해서는 정부에너지 정책변화에 따른 대응 준비 ▲민생회복 소비쿠폰에 대해서는 신청주의 관련 농촌의 어르신들을 위한 적극행정 주문 ▲변산해수욕장 관광지 조성사업 관련 대응 방안을 제기했다.
마지막 날에는 ▲변산마실길 샤스타데이지 꽃길 조성 관련해서는 자연경관을 이용한 관광객 유입으로 생활인구 연계 방안 등 대안 제시 ▲새만금 기본계획 변경 대웅 추진 등 이외에도 부서별 다양한 업무검토와 정책방안 등을 제시했다.
박병래 의장은 “현장에 답이 있는 것처럼 정책이 실제 군민의 삶을 개선하는 방향으로 작동하는지를 살피는 것이 의회의 책무이다”며, “앞으로도 군민 중심의 정책이 제대로 작동하는지 꼼꼼히 살피고, 지속가능한 부안을 위해 집행부와 소통하면서 의정활동에 최선을 다하겠다”고 밝혔다.
한편 부안서림신문에서는 부안군민과 독자들의 부안군 발전에 대한 관심을 유도하고 이해를 돕기위해 ‘서림신문 유튜브방송’을 통해 실황을 중계하고 있으며, 다음으로 국관과소별 군정보고 요지를 게재한다.

<기획감사담당관> 의원들, “보여주기식 행정 안 된다” 지적

부안군의회가 2025년도 군정 운영에 대한 기획감사담당관실의 보고를 받고, 민간자본 유치와 인구소멸 대책 등 현안에 대해 집중 질의하며 대책 마련을 촉구했다.
20일 열린 부안군의회 정례회에서 김병태 기획감사담당관은 국가 예산 확보, 공약 이행 관리, 적극행정 추진, ESG 상생협력, 청렴도 제고, 군정 홍보 강화 등의 주요 현안을 보고하며 “2026년 국비 6천억 원 확보를 목표로 중앙부처와 기획재정부 방문을 이어가고 있으며, 공약 이행률 제고와 군민 체감도 높은 행정을 위해 힘쓰고 있다”고 밝혔다.
특히 민자 유치와 관련해서는 “8개 사업에 대해 주기적 점검과 해결방안 마련에 힘쓰고 있으며, 민자 1조 원 유치를 통해 지역 일자리 창출과 지속가능한 성장 기반을 조성하겠다”고 말했다.
이와 관련해 김광수 의원은 “변산 해수욕장 관광휴양콘도, 새만금 VR·AR 테마파크, 격포 관광단지 등 주요 사업이 지연되고 있다”며 “민선8기 임기가 얼마 남지 않은 상황에서 실질적 성과를 내기 위한 구체적 계획이 있는가”라고 질의했다.
이에 김 담당관은 “해수부와 마리나항만 신청을 준비 중이고, 일부 사업은 새만금청과 층수 협의 등으로 일정이 지연되고 있다”며 “행정절차를 병행 추진해 속도를 높이겠다”고 답했다.
또한 지역 인구 감소에 대한 지적도 이어졌다. 이강세 의원은 “생활 인구는 많아졌지만 정주 인구 감소율이 전국 최고 수준”이라며 “이미 5만이 무너졌고, 근본적인 대책이 미흡하다”고 지적했다. 이에 대해 김 담당관은 “기관·단체 중심의 주소갖기 운동과 함께 출산·양육 비용 부담 완화를 위한 제도 개선을 검토 중”이라고 밝혔다.
박병래 의장은 “LH와의 협업을 통한 임대아파트 공급 등 정주 여건 마련이 시급하다”며 “계획만 있고 실현되지 않는 탁상행정은 군민들에게 기만”이라고 질타했다. 이어 “공약 이행률이 낮은데도 매니페스토 평가에서 최고 등급을 받았다는 것은 현실과 동떨어진 평가”라고 지적했다.
김원진 의원은 위원회 활동에 참여한 의원들에 대한 실비 지원 미이행과 민자유치 계획의 실효성 문제를 제기하며 “실제로 부안군이 주도할 수 있는 사업이 몇 개나 되는지 파악해야 하며, 숫자에만 집착해선 안 된다”고 강조했다.
이밖에도 2024년 행정사무감사 지적사항 처리현황도 보고됐다. 특히 인구감소 대응과 지방교부세 패널티 해소, 주민참여예산 제도의 실효성 제고, 정부 공모사업 대응력 강화 등이 주요 추진과제로 제시됐다.
김병태 담당관은 “기획감사담당관실은 부안의 컨트롤 타워 역할을 충실히 수행하겠다”며 “정주 여건 개선, 인구정책 실효성 제고, 행정의 체감도 향상을 위해 부서 간 긴밀히 협조하며 실질적 성과를 내겠다”고 밝혔다.
한편, 부안군은 하반기 중 ‘생활 인구 월 40만 유입’을 목표로 한 부안사랑인 제도 확대, 청렴문화 확산을 위한 청렴의 길 운영, 12회 군정 뉴스 제작, 공모사업 대응력 강화 등을 지속 추진할 계획이다.


<자치행정담당> 혁신과 공무원 복지 강화… “군민 소통·신뢰 행정에 집중”

부안군의회는 최근 열린 군정 업무 보고에서 자치행정담당관 위영복 담당관이 2025년도 자치행정 분야 주요 업무 추진 상황을 보고하고, 군의원들과 질의응답을 통해 행정의 방향성과 개선 과제를 논의했다.
위 담당관은 보고를 통해 “2025년 군정 비전은 군민과의 공감대를 형성하고 참여 행정을 실현하는 것”이라고 밝히며, 2월부터 6월까지 13개 읍면을 돌며 군정 성과와 비전을 공유하고 주민 건의사항 305건을 접수했다고 설명했다. 이 중 39건은 이미 완료됐고, 175건은 추진 중 또는 예정이며, 나머지는 중장기 검토 또는 불수용 대상이다.
특히 자치행정담당관실은 AI 기반 행정 혁신에 박차를 가하고 있다. 지난해 챗GPT 특강과 프로그램 운영에 이어 올해는 전 직원 대상 AI 활용 교육을 통해 기획업무와 민원행정에 실질적 적용을 추진하고 있다. 129명의 상반기 대면 교육 수료에 이어, 하반기에는 실무 중심 심화 교육을 계획 중이다.
공무원 복지 증진과 직장 만족도 향상을 위한 정책도 다수 소개됐다. 맞춤형 복지 포인트 배정, 단체보험 가입, 가족 사랑의 날 운영 등으로 일과 가정의 양립을 지원하고 있으며, 심리상담 프로그램도 대면·비대면 방식으로 병행 중이다. 또한 저연차 공무원을 위한 복무제도 개선으로 특별휴가 부여, 장기재직 휴가 확대 등도 추진 중이다.
국내외 교류를 통한 부안 알리기에도 적극적이다. 현재 국내 13개 도시와 자매결연을 맺고 있으며, 고향사랑기부제 및 지역 농산물 연계 판매 등 실질적 성과 창출을 위한 교류 확대를 예고했다. 김광수 의원은 “쌀과 밭작물 등 부안 농산물의 판로 확보를 위해 자매도시와의 유통 협력 체계를 강화해야 한다”고 당부했다.
김두례 의원은 육아휴직 문화에 대한 실질 개선을 요구했다. “100% 승인이라는 성과보다 중요한 것은 눈치 보지 않고 신청할 수 있는 분위기”라며 “복직 후 보직 문제 등 현실적 고충을 해소해 달라”고 강조했다. 위 담당관은 “앞으로 부서장 교육 등을 통해 육아휴직이 자유롭게 이루어지도록 노력하겠다”고 밝혔다.
김원진 의원은 인사 관련 정보 유출 문제를 지적하며, “군민보다 지역구 의원이 인사 정보를 늦게 알게 되는 상황은 개선돼야 한다”고 꼬집었다. 이에 위 담당관은 “보안 유지를 철저히 하겠다”고 답했다.
이어 김 의원은 공무원 급여 인상 현실에 대한 문제의식을 제기하며, “자체적으로는 예산 제약이 있어 복지 포인트 확대나 휴가제도 개선 등 무비용 대안을 적극 검토해야 한다”고 제안했다.
친절 행정 구현에 대해서도 논의가 오갔다. 이현기 의원은 “부안군 공무원의 친절도가 타 시군에 비해 낮다는 민원이 있다”며, “실질적 평가와 교육이 필요하다. 암행어사처럼 행정 실태를 점검하라”고 촉구했다. 이에 위 담당관은 “더욱 적극적인 친절 교육으로 민원인 만족도를 높이겠다”고 밝혔다.
마지막으로 행정사무감사 지적 사항 중 추진 중인 위도면 정수시설 채용 문제에 대해 보고됐다. 응시자 부족 문제로 채용이 지연되고 있으며, 위 담당관은 “직급 상향, 자격 취득 안내 등으로 문제 해결에 노력하겠다”고 말했다.
이번 자치행정 업무 보고에서는 AI 행정 도입, 복지 확대, 행정 신뢰 회복, 공무원 인사 및 조직문화 개선 등 다양한 현안이 공유되었으며, 군민 중심의 소통행정 실현을 위한 다각적 노력이 이어질 전망이다.


<관광복지국> 의원들 “가시적 성과 보이질 않아” 지적

부안군의회가 최근 정례회에서 관광복지국의 군정 업무 전반에 대한 보고와 군의원들의 질의응답을 진행했다. 이날 고선우 관광복지국장은 관광과·문화예술·교육복지·재무행정·민원행정 등 다양한 분야의 주요 추진 현황과 계획을 상세히 설명했다. 하지만 김원진 의원과 박병래 의장을 비롯한 일부 의원들은 “관광개발의 성과가 여전히 가시화되지 않고 있다”며 현실적인 점검과 전략 전환을 강하게 주문했다.
고 국장은 보고에서 “글로벌 휴양관광도시 조성을 위해 관광객 맞춤형 서비스 확대, 야간 관광도시 조성, 붉은노을축제 콘텐츠 강화 등 체류형 관광 활성화에 박차를 가하고 있다”고 밝혔다. 변산 관광지 일대에는 인공 암벽장, 영상 테마파크 등 체험형 시설을 조성 중이며, 관광 인프라 확충에도 집중하고 있다고 설명했다.
또한, 복합문화시설 건립을 통해 지역 예술인의 활동 기반을 강화하고, 내소사 설선당 및 요사의 보물 승격, 동학농민혁명 선양 사업, 부안 청자 브랜드 제고 등 지역 문화 위상 제고에도 힘쓰고 있다고 전했다.
교육 복지 분야에서는 1,100여 명의 학생에게 10억 원의 장학금을 지급했으며, 아동·청소년 스포츠 체험시설과 평생학습 네트워크 운영을 통해 전 세대를 아우르는 교육 기반 구축에 나서고 있다고 보고했다.
복지 정책과 관련해선 “온 가족이 행복한 통합복지 실현을 목표로 돌봄 문화센터 건립, 위기 아동 보호체계 강화, 고독사 예방 시스템 구축 등을 추진 중”이라고 설명했다. 특히, 복지 사각지대 해소와 사회보장급여의 맞춤형 지원 확대에도 적극적으로 대응하고 있다고 덧붙였다.
재정행정 부문에서는 지방세 연찬회에서 전북자치도 최우수상을 수상했으며, 28억 원 규모의 체납세 징수와 32억 원의 이자 수입 확보 등 자주재원 확대에 기여했다고 보고했다. 다올 계약서 시행으로 계약 절차를 간소화하고 지역 업체 참여 기회를 넓혀 지역경제 활성화에 기여 중이라고 밝혔다.
민원행정 부문에서는 민원 서식 QR코드 게시와 민원 콜센터 운영률 80% 달성 등의 성과를 소개했으며, 5개 지구의 지적 재조사를 추진해 국민 재산권 보호에도 만전을 기하고 있다고 밝혔다.
산림 정책에서는 산악관광 선도지역 지정을 기반으로 숲 가꾸기 사업, 치유정원 조성, 국가정원 지정 추진을 주요 목표로 삼고 있다.
그러나 보고에 이어진 의원들의 질의응답에서는 군정 전반에 대한 날 선 비판이 쏟아졌다. 김원진 의원은 “민선 8기 출범 이후 3년이 지났지만, 관광개발에 있어 구체적 성과가 보이지 않는다”고 지적하며 “단계별 성과도, 선택과 집중도 부족하다. 아직도 계획단계에 머무르고 있는 상황”이라고 비판했다.
이에 대해 고선우 국장은 “관광정책은 보통 7년에서 10년간 지속적인 추진이 필요한데, 부안은 중간에 계획이 자주 변경되면서 연속성이 부족했다”며 “현재 민선 7기와 8기에서 기본 계획은 마련되었고, 남은 1년 동안 차분히 마무리하면 기반은 갖출 수 있을 것”이라고 답변했다.
김 의원은 이 같은 답변에 대해 “그렇다면 지난 20년간 아무것도 하지 않은 셈이냐”며 “매 기마다 관광개발 정책은 있었고 예산도 투입됐지만, 그 결과물이 눈에 보이지 않는다”고 반박했다. 특히 변산해수욕장을 예로 들며, “2003년 국립공원에서 해제된 이후 20년이 지났지만 여전히 사업 추진은 지지부진하다”고 지적했다.
이에 대해 고 국장은 “변산해수욕장은 현재 2단계 개발계획이 추진 중이며, 자광홀딩스 등 민간기업과의 계약도 마무리 단계”라며 “기반시설 구축이 완료되면 하드웨어 중심의 관광정책이 현실화될 것”이라고 밝혔다.
하지만 김 의원은 “첼린지 테마파크, 샹콘도 등 기존 관광 사업도 추진 중에만 머무르고 있다”며 “눈에 보이는 성과 없는 계획 남발은 주민 신뢰를 떨어뜨린다”고 강조했다. 특히 “복지 역시 노인 일자리 외에도 서민 주거 등 종합적인 계획이 필요하다”고 지적했다.
박병래 의장도 “관광 인프라 구축에 7~8년이 걸린다는 설명은 궁색하다”며 “군수와 공직자는 임기 내에 성과를 내겠다고 공약했는데, 임기 안에 가시적 성과를 보여주지 못하면 책임을 져야 한다”고 목소리를 높였다. 이어 “속전속결로 일처리하는 태도 전환이 필요하다”고 덧붙였다.
이번 회의는 관광복지국의 다방면에 걸친 행정성과와 계획을 점검하는 한편, 현장 성과 부족과 행정 지연에 대한 의원들의 우려가 집중 제기되면서 민선 8기 마지막 1년의 책임감 있는 행정 추진을 요구하는 자리로 마무리됐다.

<관광과> “관광자원 연계·주말형 콘텐츠 확충 필요”

부안군의회는 최근 열린 군정 보고회에서 관광과로부터 2025년도 주요 업무계획과 현안사업 추진 상황에 대한 보고를 받고, 이어 군의원들의 질의와 답변 시간을 가졌다.
박현경 관광과장은 이날 보고에서 "2025년에는 총 18건의 관광 관련 사업 중 핵심·쟁점 사업 위주로 중점 추진하고 있다"며, ▲워케이션센터 운영 ▲관광상품 개발 ▲부안몬 프렌즈 활용 콘텐츠 확대 ▲변산해수욕장 명품화 사업 등을 주요 과제로 설명했다.
박 과장은 "지난 9개월간 워케이션센터 2곳에 총 1040명이 다녀갔으며, 정식 운영 이후에도 꾸준한 이용이 이어지고 있다"며, "SNS홍보단 운영, 고속도로 휴게소 영상 송출, 인센티브 제공 등을 통해 관광객 유치에 집중하고 있다"고 밝혔다.
이날 의원들은 단발성 축제 중심의 관광행정보다는 지속 가능한 콘텐츠 개발, 지역 상권과의 연계성, 현장 중심의 문제 해결 필요성을 강하게 제기했다.
김광수 의원은 "샤스타데이지 꽃밭에 엄청난 인파가 몰렸는데도, 해당 구간이 관광과 소관이 아니라 환경과 소관이라는 이유로 연계가 안 되는 실정"이라며 “부서 간 협업을 넘어 관광과가 주도적으로 나서야 한다”고 강조했다.
또한 변산해수욕장 2차 관광지 개발사업이 진척 없이 지연되는 점에 대해서도 지적하며 “연말까지 1차 공사 완료는 가능하겠지만, 토지주 고령화로 보상 협의가 시급한 만큼 2차 사업도 군이 책임 있게 마무리해야 한다”고 당부했다.
이한수 의원은 "수억 원이 투입되는 축제들이 대부분 일회성 행사로 끝나는 것이 안타깝다"며 "상시 체험 콘텐츠 개발로 주말마다 부안에 사람들이 오게 만들어야 한다"고 강조했다. 특히 “격포에 노을 배 운영 같은 실질적인 관광 콘텐츠가 필요하다”며 “해양수산부 등과 협의해 야간 관광자원을 개발해 달라”고 제안했다.
김형대 의원은 관광 홍보 시점의 적절성에 대해 "축제 직전이 아닌 최소 2~3개월 전부터 홍보가 이뤄져야 한다"며 "행사 후에도 재방문 욕구를 자극하는 후속 홍보가 필요하다"고 지적했다.
이강세 의원은 관광 홈페이지 운영 실태를 언급하며 "부안군청 홈페이지에 계절별 관광 추천 코스나 체험형 콘텐츠가 부족하다"며 "1박 2일, 2박 3일 투어 상품 등의 콘텐츠를 보강해 실질적인 모객 효과를 높여야 한다"고 말했다.
이에 대해 박현경 관광과장은 “격포 오션힐링파크는 내년 4월 완공을 목표로 진행 중이며, 이후 상시 버스킹 공연 등 주말 콘텐츠 운영을 구상 중”이라고 답했다. 또 “변산 개발 지연은 예산과 행정 절차 문제로 일부 지체되고 있으나, 연내 1차 공사는 마무리하고 2차는 내년 본예산에 반영해 추진하겠다”고 밝혔다.
박 과장은 “노을 배 운영 등 의원들의 제안을 적극 검토해 부안형 체류 관광 콘텐츠로 발전시켜 나가겠다”며 “행정 대집행이 예정된 무허가 축사 철거 등 민감한 현안에 대해서도 주민들과 충분히 협의해 원만한 해결에 나서겠다”고 말했다.
부안군의회 군정 보고는 군정 전반의 점검과 정책 조율의 장으로, 특히 관광 분야에서 생활인구 확대와 지속 가능한 콘텐츠 마련을 위한 활발한 논의가 이어지고 있다.



<문화예술과> 고유문화, 해외에 알리지만 지역 대표는 소외

부안군의회는 최근 열린 군정 보고에서 문화예술과 김인숙 과장으로부터 2025년도 군정 주요 업무에 대한 보고를 청취하고 이어 군의원들의 질의가 이어졌다. 이번 보고에서는 부안의 문화자산을 활용한 해외 공연과 지역 문화 인프라 확충 등 굵직한 사업들이 소개되었으나, 일부 사업 추진 방식에 대해 의원들의 비판이 제기되었다.
김 과장은 고섬섬 창작 무용극 해외 공연을 올해 7월 27일 독일 베를린 국립오페라극장에서 개최할 예정이라고 밝히며, 이는 국가무형문화재인 ‘위도 띠뱃놀이’를 재해석한 작품으로, 부안 고유의 전통문화를 세계에 알리는 계기가 될 것이라고 강조했다.
하지만 해당 공연에 위도 띠뱃놀이 보존회장을 비롯한 지역 주민들이 참여하지 못하는 점에 대해 이한수 의원과 박병래 의장 등은 강한 우려를 표했다. 김 과장은 “보존회장이 동행을 원했으나, 1인당 약 550만 원의 경비 부담으로 인해 포기했다”며 “공식적인 예산 지원 근거가 없어 어려움이 있다”고 답변했다.
박 의장은 “행정 담당자 4명이 출장가는 데 1,600만 원이 책정되었는데, 정작 지역문화를 지키는 주체인 보존회장은 배제되었다”며 “법적 근거를 재검토해서라도 위도의 대표가 반드시 함께 가야 한다”고 지적했다. 이에 대해 김 과장은 “지침에 따라 집행되는 예산이라 어려움이 있지만, 검토해보겠다”고 답했다.
김원진 의원도 “당초 이 예산은 실효성 문제로 삭감되었다가 부활한 것인데, 결과적으로 지역문화 전승 주체가 배제된 행정 위주의 해외 공연이 되는 것 아니냐”고 비판했다.
이날 보고에서는 이 외에도 부안 문화예술단체에 대한 7억 원 규모의 지원, 매창공원 인근 복합문화시설 건립(총 사업비 90억 원), 당산제 가치 발굴 및 학술 세미나 개최, 고려청자 관련 창작지원센터 조성과 청자 밸리 단계적 추진, 동학농민혁명 관련 콘텐츠 확장 등 다수의 사업이 소개됐다.
특히 부안 동학기념관 활성화를 위한 BI 공모, 부지 매입을 완료한 백산성지 및 세계 시민혁명 전당 건립, 고려청자 대중화를 위한 전국 대학생 도예공모전, 도예전공 대학과의 업무협약, 문화예술인의 공공분야 참여 확대 등은 중장기적 계획으로 연계되어 지역 문화 정체성 확립과 경제적 시너지 창출을 기대케 한다.
그러나 이러한 다채로운 사업들에도 불구하고, 실제 사업 추진에서 지역성과 문화 전승 주체의 참여가 소홀히 다뤄질 경우 “문화행정의 본질을 벗어난 탁상행정”이라는 비판이 제기될 수 있다는 점에서 신중한 접근이 요구된다.
부안군의회는 “문화예술 관련 예산의 실효성과 공정한 집행, 그리고 지역 주민의 주체적 참여가 동반될 때 진정한 문화도시 부안의 비전이 실현될 수 있다”고 강조하며, 관련 부서의 지속적인 협의와 조정, 제도적 장치 마련을 당부했다.


<교육청소년과> 아동·청소년 돌봄과 인재 육성에 박차

부안군의회 정례회에서 교육청소년과의 2025년도 주요 업무 보고와 이에 따른 군의원들의 질의·답변이 진행됐다. 김차연 교육청소년과장 직무대리는 부안군의 아동·청소년 정책 전반에 걸친 다양한 사업들을 보고하며 “군민 삶의 질 제고와 미래 인재 양성에 최선을 다하겠다”고 밝혔다.
보고에 따르면, 부안군은 현재 ‘부안밀 베이커리 특화 교육 산업 특구’ 사업을 중심으로 지역 아동 돌봄기관 10개소의 환경 개선을 추진 중이며, 제과제빵 교육관 조성과 연계한 리빙랩 역량강화 사업도 병행하고 있다. 또, 변산지역에 조성 중인 아동·청소년 스포츠 체험시설은 당초 62억 원이었던 사업비가 콘텐츠 고도화 및 건축비 인상으로 인해 140억 6천만 원으로 증액됐다.
이에 대해 김광수 의원은 “처음부터 사업 규모를 철저히 검토하고 계획했어야 했다”며, “군비만으로 부담할 게 아니라 국가예산 확보에 총력을 기울여야 한다”고 강조했다.
또한, 김 과장은 지역 혁신 중심 대학 지원체계(라이즈 사업)도 소개했다. 2025년부터 2029년까지 총 5년간 진행되는 이 사업은 지자체 주도로 지역 대학들이 협력해 지역 현안 과제를 해결하는 구조로, 총 10억 5천만 원이 투입돼 3개 프로젝트가 추진된다.
장학 사업에도 박차를 가하고 있다. 올해 1학기 동안 1,118명의 학생에게 총 10억 3,900만 원의 장학금을 지급했으며, 앞으로도 군 출연금을 지속적으로 확보해 체계적이고 내실 있는 장학 정책을 펼쳐나갈 계획이다.
한편, 이한수 의원은 방학 기간 중 청소년 돌봄 공백 문제를 제기했다. 그는 “학교 방과 후 돌봄교실이 방학 동안 운영되지 않아 부모들이 큰 어려움을 겪고 있다”며, “지역 아동센터나 다함께 돌봄센터에서 이 공백을 메울 수 있도록 제도적 검토가 필요하다”고 강조했다.
이에 김 과장은 “지역 아동센터는 206명, 다함께 돌봄센터는 84명의 정원으로 운영되고 있으며, 정원이 찼을 경우 추가 수용은 어렵다”고 설명하면서도 “교육부와 협력하여 제도적 보완이 가능한지 검토해 보겠다”고 답했다.
이어 김 과장은 부안 온가족센터 인근 부지에 총사업비 45억 원을 투입해 주차장을 조성할 계획도 보고했다. 현재 상반기에 토지 매입을 완료했고, 하반기에는 실시설계와 토질조사를 진행해 내년 8월 착공을 목표로 하고 있다.
또한, 다문화 가정을 위한 지원도 확대 중이다. 총사업비 9억 9,700만 원으로 교육, 문화, 취업 등 5개 분야에서 맞춤형 서비스를 제공하고 있으며, 아동보호를 위한 CCTV 및 비상벨 설치 사업도 병행하고 있다. 올해 6개소에 아동보호구역을 지정했으며, 2028년까지 매년 7개소씩 확대할 계획이다.
이외에도 김 과장은 ▲나래 청소년 수련관 건립(66억 5천만 원) ▲학교복합시설 조성(110억 원) ▲드림스타트 사업(2억 8,500만 원) ▲장난감 도서관 100일·돌상 대여 사업 ▲청소년수련원 신규 프로그램 개발 등 다양한 청소년·가족복지 사업을 추진하고 있다고 밝혔다.
특히 나래 청소년 수련관은 부안읍 농촌중심지 활성화 사업과 연계해 조성 중으로, 상담실·동아리실·특성화 수련실 등을 갖추고 청소년들이 안전하고 창의적으로 활동할 수 있는 공간으로 조성된다.
또한 학교복합시설은 변산초등학교 내에 국공립어린이집, 청소년 방과후 아카데미, 다함께돌봄센터 등을 통합 설계해 교육·돌봄·문화 기능을 갖춘 주민친화형 공간으로 개발 중이다.
김 과장은 마지막으로 “모든 사업이 아동·청소년의 삶의 질 향상과 지역 균형발전을 위한 기반이 될 수 있도록 각 부처와 협력해 차질 없이 추진하겠다”고 말했다.
이날 교육청소년과의 군정 보고와 의원들의 질의는 부안군의 아동·청소년 정책의 방향성과 지역 현안에 대한 실질적인 대응을 모색하는 자리가 됐다. 부안군의회는 향후 예산 확보, 돌봄 공백 해소 등 현안에 대해 지속적으로 논의할 예정이다.


<사회복지과> "맞춤형 복지 확대·공설 자연장지 조성 차질 없이 추진“

부안군의회 정례회에서 유안숙 사회복지과장은 2025년도 군정 주요 업무를 보고하며 복지 사각지대 해소, 어르신 일자리 확대, 스마트 복지 구현 등 다양한 사회복지 정책을 발표했다. 유 과장은 특히 공설 자연장지 조성 사업의 추진 상황과 향후 계획에 대해 상세히 설명했다.
먼저, 취약계층 사회안전망 구축을 핵심 과제로 제시하며 위기 가구 발굴과 맞춤형 통합지원 서비스 강화에 총 7억6,900만 원의 예산이 투입되고 있다고 밝혔다. 상반기 기준 긴급복지 대상자 185명을 발굴해 생계비 및 의료비를 지원했으며, 민간자원 연계를 통해 380명의 후원자와 '착한 가게' 등을 복지 자원으로 확보했다. 34가구에 대해선 사례관리사를 통한 지속적인 돌봄이 이뤄지고 있다.
저소득층 생계 지원도 강화된다. 현재 기초생활보장 수급자는 6,546가구이며, 생계·의료·주거·교육 등의 맞춤형 급여를 통해 기본 생활권을 보장하고 있다. 사회보장 급여 신청자에 대한 조사와 차상위 계층 지원도 지속 확대 중이다.
스마트 경로당 구축 사업은 고령 사회를 대비한 새로운 시도로, 2025년부터 2년간 총 80개소에 원격 건강관리 및 AI·IoT 장비를 도입할 계획이다. 현재 3분기 중 업체 계약을 통해 본격 착수 예정이다.
어르신 일자리 사업은 2025년 총 5,015명이 참여하게 되며, 이는 전년 대비 1,095명 증가한 수치다. 총 193억5,000만 원의 예산이 투입되며, 다양한 일자리 개발과 함께 매월 직무 및 안전교육이 병행된다. 유 과장은 "경제적 안정과 함께 어르신의 사회활동을 적극 지원하겠다"고 밝혔다.
공설 자연장지 조성 사업은 하서면 장신리 일원에 조성 중으로, 잔디형 5,462기, 수목형 1,566기 등 총 7,028기의 묘역이 들어선다. 상반기 중 무연분묘 353기, 유연분묘 358기의 개장을 완료했으며, 현재 토목공사 공정률은 50% 수준이다. 자연장지 관리사무소는 12월 완공 예정이며, 잔디·수목 식재 및 부대시설 공사는 가을 중 마무리된다. 다만, 지방도 705호선 도로 확장 및 회전교차로 설치는 2026년 예산으로 계획돼 있다.
이에 대해 김광수 의원은 현장 방문 시 일부 구역의 공정이 전혀 진척되지 않은 점을 지적하며 행정적 문제 여부를 질의했고, 이한수 의원은 향후 수요 대비 부족할 수 있는 장지 수량과 협소한 부지 문제, 토석 유출에 따른 추가 비용 발생 우려를 제기했다. 유 과장은 "1차 사업을 완료한 후 예산을 확보해 인근 부지를 매입할 계획"이라며 군비 확보를 통한 토지 매입 의지를 밝혔다.
이 밖에 유 과장은 장애인 복지 강화를 위해 등록 장애인 4,816명을 대상으로 일자리, 의료비, 수당 지원 등을 시행하고 있으며, 2025년 장애인 일자리 사업 참여자는 124명으로 확대될 예정이라고 보고했다.
또한 부안군은 초고령사회 대응을 위한 통합 돌봄체계 구축에도 본격 나선다. 노인, 장애인, 정신질환자 등 지역 내 취약계층 전 세대에 대해 개인별 욕구조사를 진행하고, 방문요양, 간호, 병원연계 등 통합 서비스를 제공할 계획이다. 2026년 시행을 목표로 2024년부터 관련 조례 제정과 협의체 구성, 전담조직 설치가 추진된다.
마지막으로 유 과장은 경로당 내 운동기구 및 안마의자에 대한 전수조사를 완료했으며, 사용 불가 품목은 2026년에 일괄 수거할 계획이라고 밝혔다. 아울러 노인 일자리 부정수급 사례에 대해서는 참여 제한 및 교육 강화를 통해 재발을 방지하겠다고 강조했다.
유 과장은 "복지 체감도를 높이고 군민의 삶의 질을 향상시키기 위해 맞춤형·통합형 복지서비스를 적극 추진하겠다"고 말했다.



<재무과> 재무행정 혁신과 체납징수 성과 돋보여

부안군의회에서 열린 군정 보고에서 허미순 재무과장은 2025년도 상반기 주요 재무 행정 추진성과와 향후 계획을 상세히 보고하며 신뢰받는 세정과 효율적인 회계 운영을 강조했다.
허 과장은 먼저 조기 폐차 보조금 신청 시 자동차세 완납을 의무화한 제도 도입 결과, 체납률을 크게 낮추고 194건에 628만 원의 체납 세금을 징수해 전북자치도 상반기 적극행정 우수 사례로 선정됐다고 밝혔다.
공정하고 정확한 과세 실현을 위한 노력도 성과를 냈다. AI 데이터센터 과세방안 연구로 전북 세정 연찬회에서 대상을 수상하며, 오는 10월 행정안전부 발표대회에 전북 대표로 참석할 예정이다. 또한, 상반기 법인 세무조사 결과 129건에서 총 1억9,514만 원을 추징하고, 하반기에도 추가 합동 세무조사를 계획하고 있다.
허 과장은 체계적인 과표 관리를 통해 주택 및 건축물의 개별 시가를 면밀히 조사·공시함으로써 안정적인 재산세 수입 기반을 마련하고 있다고 보고했다.
한편, 계약 행정의 효율성 제고도 주목받았다. 재무과는 기존 공사·용역·물품 계약서류를 이행서약서 1종으로 통합하여 종이문서를 줄이고, 연간 500만 원의 예산 절감과 함께 ESG 행정을 실현했다. 오는 9월에는 계약 간소화 관련 민원 만족도 조사를 실시하고, 10월에는 타 지자체 벤치마킹을 통해 선금 신청 등 추가 절차 개선을 추진할 방침이다.
회계 분야에선 2024 회계연도 결산검사를 원활히 추진했으며, 천만 원 이상 수의계약 1,471건을 군 홈페이지에 투명하게 공개했다. 특히 관내 생산 제품 우선계약과 지역 자재·장비 활용을 유도하며 지역경제 활성화에도 기여하고 있다는 점을 강조했다.
신기술을 접목한 스마트 납세 시스템도 도입됐다. ‘스마트 텍스’ 사업은 카카오톡을 활용하여 체납자에게 세금 안내문을 송달하고 납부까지 가능케 하는 서비스로, 하반기 예산 1,200만 원을 들여 시행할 예정이다. 타 지자체 사례 분석 결과 징수 효과가 뛰어난 것으로 나타나 기대가 크다.
체납액 징수도 적극 추진됐다. 재무과는 고액·상습 체납자에 대해 18일간 가택 수색을 실시해 4,000만 원을 현금 징수하고, 명품 가방·지게차 등 물품을 압류했다. 체납차량 번호판 영치 특별반 운영을 통해 74대, 3,900만 원을 징수한 것도 주요 성과로 꼽힌다. 또, 그동안 미흡했던 지적 제조사 조정금 및 차량 과태료 등 타 부서 체납액 징수를 위해 예금 압류 절차를 도입해 징수율을 높이고 있다.
이 같은 노력의 결과로 부안군은 전북 특별자치도 지방세 체납 징수 실적 우수 시군 1위에 올라 특별조정교부금 2천만 원을 확보하고, 세입 운영 실적 평가에서도 으뜸상을 수상해 300만 원을 교부받았다.
행정사무감사 지적사항 추진 상황도 보고됐다. 군유지 매각은 사용 필요성과 주민 편의를 고려해 5필지 매각을 완료했으며, 군유재산의 주거용 대부와 관련해선 법령 제한에 따라 합법 건축물만 매각 가능하다고 설명했다.
불용액 방지를 위한 예산 집행 관리에도 노력을 기울였다. 허 과장은 세부 사업별 집행률을 사전 점검하고, 발주 DB와 집행 일정 안내를 통해 불용액 최소화에 주력하고 있다고 밝혔다.
공유재산 관리에 있어선 사전 검토 강화를 위해 부서 간 협의를 철저히 하고, 공공건축물 건립 메뉴얼 배포와 관련 교육을 통해 사업 변경으로 인한 재심의 발생을 방지하고 있다고 설명했다.
마지막으로 허 과장은 관용차량 안전운전 교육을 강화하겠다고 보고했다. 교통법규 위반자 및 공용차량 담당자를 대상으로 도로교통공단 소속 강사를 초청해 교육을 실시할 예정이다.
이날 보고는 전반적인 재정 운영의 투명성과 효율성, 세수 확보 노력, 그리고 군민 중심의 행정을 구현하고자 하는 재무과의 의지를 엿볼 수 있는 자리였다.


<민원과> 민원행정 선진화 방향 제시… QR코드 민원서식·다국어 서비스 확대

부안군의회는 최근 열린 군정 업무보고에서 민원과 허진상 과장이 민원행정 전반에 대한 주요 추진 상황과 계획을 보고하고, 군의원들과의 질의응답을 통해 발전 방향을 논의했다. 허 과장은 2025년도 군정 계획으로 21건의 단위사업 중 신규사업 2건, 핵심사업 4건, 공약사업 1건을 중심으로 보고를 진행했다.
가장 주목할 만한 사업은 ‘QR코드 기반 민원서식 안내’이다. 군은 주요 민원서식 10종에 대해 QR코드를 통해 작성 예시와 구비서류 정보를 제공, 민원인의 편의성을 크게 높였다는 평가다. 다국어 QR코드 제작도 추진 중으로, 금년 중 영어 등 외국어로의 확대 적용이 예정돼 있다.
또한 부안군 민원콜센터는 상담 인력 4명이 하루 평균 150여 건의 민원을 처리하고 있으며, 상반기 만족도 조사에서 89%의 높은 점수를 기록했다. 민원 만족도 제고를 위해 상담 매뉴얼 수시 개정과 상담사 교육을 강화하겠다는 계획도 발표됐다.
민원 서비스 종합평가 대응에 대해서는, 특이민원 대응 장비 보완과 민원사무 편람 정비, 공무원 힐링 프로그램 운영 등으로 평가 대비를 하고 있으며, 평가결과 분석을 통해 미흡 지표를 집중 보완해 ‘최우수기관’ 선정에 도전하겠다고 밝혔다.
국민신문고 민원 처리 후 만족도 조사 또한 정례화되어, 상반기에만 175건을 처리하고 사후 관리를 통해 민원 서비스 품질 향상에 힘쓰고 있다는 설명이다.
허 과장은 “공간정보 기반 종합지도를 마을회관 등에 설치하는 ‘맞춤형 종합지도’ 사업도 주민 편의를 위해 11월까지 완성할 예정”이라며, 주민 체감형 민원행정 강화 방안을 강조했다.
부안군은 또한 ‘바른 땅 지적재조사 사업’을 통해 총 6,216필지에 대한 경계 확정과 분쟁 해소를 추진 중이다. 2025년도에는 5개 지구의 측량과 성과검사를 마칠 계획이며, 지적 공부 정리 및 의견 접수 절차도 진행 중이다.
농어촌 지역의 빈집 문제 해결을 위한 ‘수요 맞춤형 주거환경 개선사업’도 진행 중으로, 올해 상반기에만 13동의 빈집 정비를 완료했다. 연말까지 모든 사업을 완료해 정주 여건을 개선하고 농어촌 활성화에 기여할 방침이다.
외국인 주민을 위한 행정 인프라 확충도 계획돼 있다. 허 과장은 “무인민원발급기를 외국어 5개 국어로 지원하는 소프트웨어로 업그레이드하고, 다국어 QR코드 제작과 챗GPT 기반 태블릿 통역서비스를 읍면에 배치할 예정”이라 밝혔다.
초고령사회 대응책으로는 고령자 복지주택 건립 사업이 추진되고 있다. 부안군은 국토부 공모사업으로 2023년 해당 사업에 선정되었으나, 부지 확보와 LH 협약 지연 등으로 잠정 보류된 상태다. 그러나 허 과장은 “LH와의 협약 체결과 군비 확보 방안을 마련해 조속한 사업 재개를 추진하겠다”고 밝혔다.
이날 보고에 대한 군의원들의 질의도 이어졌다. 김원진 의원은 “부안군만의 정체성이 담긴 건물 번호판 디자인을 고민해야 한다”며, 관광도시 부안의 특성을 살려 지역 상징 캐릭터나 QR코드를 적용한 디자인 도입을 제안했다. 이에 허 과장은 “새로운 시각으로 검토해보겠다”고 응답했다.
이강세 의원은 부안군이 지역건축안전센터 설치 의무 대상이라는 점을 언급하며, 건축안전자문단 구성 및 노후 건축물에 대한 안전점검 강화, 홍보 확대를 요구했다. 허 과장은 “지진 발생 이력을 감안해 주민이 체감할 수 있는 안전 점검과 예산 반영에 힘쓰겠다”고 밝혔다.
김두례 의원은 고령자 복지주택의 지연 사태에 대해 강하게 질의했다. “수요가 절실한 상황임에도 사업이 지연돼 많은 민원이 발생하고 있다”며, 부지 용도 변경과 도시계획 검토 등 특단의 대책 마련을 요구했다. 허 과장은 “현실적으로 어려움이 있지만 시급성을 감안해 LH 협약과 군비 확보 등 신속히 추진하겠다”고 답했다.
또한 김 의원은 “청년·고령자 주거 공급 확대를 위해 보다 발 빠른 대응이 필요하다”며, 국토교통부 공모사업으로 신청 중인 청년 특화주택 100세대 유치에도 강한 기대를 드러냈다.
이번 군정 업무보고에서는 민원서비스의 디지털 전환과 외국인·고령자 등 다양한 계층을 아우르는 행정 인프라 구축이 중점적으로 다뤄졌다. 군의원들의 문제 제기를 통해 주거복지, 지역 정체성 반영, 건축물 안전관리 등 현장 중심의 과제도 함께 제기되면서, 행정의 방향성과 대응의 균형이 요구됐다.
허진상 과장은 “군민이 체감하는 섬김 행정을 실현하기 위해, 만족도 향상과 서비스 개선에 더욱 힘쓰겠다”고 다짐했다.


<산림정원과> 지방정원 국가정원 승격 기반 마련

부안군 산림정원과는 2025년도 주요 업무 추진 계획을 부안군의회에 보고하며, 자연 치유 및 정원 조성 사업을 중심으로 한 관광 기반 확충과 도시공원 보전 대책을 구체적으로 밝혔다.
김기원 산림정원과장은 2025년도 단위 사업 27건에 총 561억6천만 원이 투입될 예정이며, 이 중 양묘장 공원화, 노을빛 정원 국가정원 기반 마련, 위도 자연휴양림 조성 등 핵심 및 공약 사업 8건에 집중하고 있다고 설명했다.
가장 주목되는 사업은 ‘줄포만 노을빛 정원’의 국가정원 승격을 위한 기반 조성이다. 부안군은 2023년 10월 해당 정원을 지방정원으로 등록한 이후, 국가정원 승격 요건인 3년 이상 운영 실적 확보를 위한 각종 인프라 구축에 나서고 있다. 방문자 센터 건립, 정원 필수시설 보완, 전국 수목원·정원 네트워크 참여 등을 통해 기반을 다지고 있으며, 연간 2만여 명이 방문하고 있는 이 정원을 향후 치유와 체류 관광의 거점으로 육성할 방침이다.
이와 연계된 170억 원 규모의 ‘갯벌 치유센터 조성 사업’도 속도를 내고 있다. 정원과 생태탐방로 조성을 병행하며 2026년 하반기 리모델링 착공을 목표로 설계 공모가 진행 중이다.
또 다른 주요 사업으로는 해창석산 부지에 산림치유 공간을 조성하는 계획이 추진된다. 부안군은 새만금개발청과의 협의를 통해 해당 부지를 매입하고, 숲속 야영장 형태의 산림치유공간으로 개발해 자연친화적 휴식 공간으로 탈바꿈할 예정이다.
도시공원 보전 사업도 함께 진행되고 있다. 장기 미집행 도시공원 5개소에 대해 2021년부터 보상을 추진해 3분의 2 이상 소유권을 확보하였으며, 실효 시기 연장을 통해 2027년 6월까지 사유지 보상을 완료할 계획이다.
한편, 2024년 7월 공립 위도 자연휴양림으로 지정된 위도 자연휴양림은 올해 7억 원의 사업비로 기본계획 및 실시설계 용역에 착수하였고, 문화재 지표조사 및 환경영향평가 등 관련 행정절차도 함께 진행되고 있다.
행정사무감사 지적 사항에 대한 후속 조치도 보고됐다. 해뜰마루 활성화 방안으로는 보행교 및 황톳길 조성, 정원 체험 프로그램 운영, 계절별 식재 등이 추진됐으며, 수생정원 랜드마크화와 정원사·조경사 전문 인력 채용을 위한 여건 조성도 강조됐다. 위도 치유센터 운영과 관련해선 민간 위탁 운영과 군 조례 정비를 병행 중이다.
보고에 이어진 군의원들의 질의에서는 ‘국가정원 승격 시기’, ‘가로수 고사 및 이식 사유’, ‘노을빛 정원 관광객 활용 극대화’, ‘정원 콘텐츠 개발 방향’ 등이 중점적으로 다뤄졌다.
이현기 의원은 “지속적인 투자에 비해 국가정원 승격 시점이 불투명하다”며 추진 일정을 질의했고, 김 과장은 “지방정원 등록 후 3년 운영 실적이 필요해 2026년부터 신청 가능하다”고 설명했다.
박태수 의원은 부안읍 시가지의 가로수 고사 및 제거에 대해 문제를 제기하며 “도시 미관 형성과 환경적 역할을 고려해 가로수 관리에 철저를 기해달라”고 주문했다. 이에 김 과장은 “도로 진출입로 요청 또는 고사로 인한 제거가 불가피한 경우도 있으며, 앞으로 관리를 강화하겠다”고 답했다.
이한수 의원은 계절성 초화류 군락 조성을 통해 관광객 유입 확대 방안을 제안하며 “줄포만 노을빛 정원처럼 큰 규모의 정원에 집단적인 계절 꽃 식재를 통해 지역 상권 활성화를 꾀해야 한다”고 강조했다.
김형대 의원은 해뜰마루의 콘텐츠 부족 문제를 지적하며 “경관 중심의 사업에 머무르지 말고, 기억에 남는 장소가 되기 위한 스토리와 콘텐츠 설계가 필요하다”고 강조했다. 김 과장은 “인공 폭포 등 수경시설과 함께 특색 있는 구성으로 차별화를 시도하겠다”고 답했다.
박병래 의장은 줄포만 노을빛 정원 인근 파크골프장의 미흡한 운영 실태를 지적하며 “개장 이후 활용도와 부대시설 부족 등 문제에 대한 행정의 책임 있는 대처가 필요하다”고 말했다. 이에 대해 김 과장은 “추경 예산을 활용해 대회 유치가 가능하도록 시설 보완을 완료할 계획”이라고 밝혔다.
이번 산림정원과의 군정 보고는 부안군이 단순 조경을 넘어 치유와 생태관광을 연계한 정원문화 도시로 나아가기 위한 중장기 전략을 가시화하는 계기가 됐다는 평가다. 정원·산림 인프라 확충과 함께 실질적인 지역경제 활성화로 이어질 수 있도록 보다 정밀한 사업 실행이 요구된다.


<경제산업국> 에너지·농업·해양관광 등 지역 활력 기대

부안군의회가 최근 정례회의를 통해 경제산업국 소관 2025년도 군정 주요 업무보고를 청취하고, 주요 현안에 대한 의원들의 질의가 이어졌다. 김진우 경제산업국장은 에너지, 농업, 해양관광, 환경, 도시재생 등 부안군의 미래성장을 위한 다각적인 정책 방향을 제시하며 “지역경제 활성화와 지속 가능한 성장 기반 마련에 집중하겠다”고 밝혔다.
김 국장은 먼저 경제 분야에서 부안 마실상권 활성화와 소상공인 지원, 부안형 수소도시 조성 및 신재생에너지 인프라 확충을 중점 과제로 소개했다. 또한 청년 친화 도시 생태계를 조성하고, 고용 확대를 위한 지역 밀착형 일자리 창출에도 힘쓰겠다고 말했다.
농업·농촌 분야에서는 기후 변화 대응을 위한 지속 가능한 농업 추진과 함께, 식량 자립률을 높이기 위한 기반 조성에 나선다. 푸드앤레포츠타운 구축, 로컬푸드 격포점 개장 등 푸드플랜 생산 기반 확충이 주요 과제로 보고됐다. 아울러 신활력플러스와 농촌협약 공모사업을 통한 농촌 정주 여건 개선도 병행된다.
축산·수산 분야에서는 ‘찬풍 부안’ 공동 브랜드 육성을 통한 명품 축산물 이미지 제고와 상시 방역 체계 구축이 추진된다. 어업 분야에서는 귀어귀촌 활성화, 어업인 복지 향상, 수산자원 증식과 수산식품 산업 기반 확충을 통해 어촌 소멸 위기를 극복하겠다는 계획이다. 특히 궁항 마리나항운, 크루즈 기항지 조성 등 글로벌 해양관광도시 도약을 위한 사업도 보고됐다.
환경·새만금·도시 분야에서는 유네스코 세계지질공원 활성화와 디스커버리센터 조성, 수상태양광 및 해뜰 웰니스타운, 도시재생 사업을 정상 추진 중이라고 밝혔다. 또 새만금 농생명용지의 산업용지 전환과 관련해 “부안군의 필수 개정 사항이 새만금 마스터플랜에 반영되도록 총력 대응 중”이라고 강조했다.
마지막으로 건설·안전 분야에서는 서해안 철도노선의 국가철도망 구축계획 반영, 각종 재난 예방을 위한 24시간 안전망 체계 구축을 주요 과제로 내세웠다.
보고 후 이어진 질의응답에서는 의원들의 날카로운 질문이 이어졌다.
김형대 의원은 자연재해에 취약한 소하천의 관리 주체를 물으며 “소하천 정비 미비로 침수 피해가 발생하면 농지 피해로 연결된다. 농업, 안전, 건설 부서 간 협업이 중요하다”고 강조했다. 이에 김 국장은 “경제산업국 소관 실과소 간 협업을 통해 피해 예방 조치에 만전을 기하겠다”고 답했다.
김원진 의원은 지방의회에 대한 자료 제출 거부 문제를 지적했다. “의회에서 개인정보가 포함된 자료를 요청해도 실과에서 거부하는 사례가 많다”며, “2020년 12월 개인정보보호위원회 해설집에서도 국회법 등 다른 법률에 의한 요청은 예외로 인정된다고 밝히고 있다. 지방자치법 제48조에 따라 본회의나 위원회에서 안건과 직접 관련된 자료를 요구하면 제공해야 한다”고 강조했다.
김 의원은 “개인정보를 이유로 무조건 제출을 거부하는 일이 없도록 경제산업국에서 관련 실과에 적극적으로 안내해 달라”고 당부했다. 이에 김 국장은 “관련 부서에 법적 근거를 안내하고, 향후 의회의 정당한 자료 요청에 불이익이 없도록 조치하겠다”고 밝혔다.
이번 보고와 질의응답은 부안군의 중장기 경제·산업 정책의 방향성과 과제, 그리고 행정과 의회의 상호 신뢰를 바탕으로 한 협력의 필요성을 다시금 확인한 자리였다. 향후 부안군의 성장과 주민 생활 향상에 실질적인 변화를 가져오기 위한 정책 집행이 더욱 체계적으로 이뤄질 수 있을지 관심이 모아진다.


<지역경제과> 지역경제 활력 도모 위한 다양한 사업 추진

부안군의회는 최근 열린 군정 보고에서 지역경제과 김연희 과장으로부터 2025년도 군정 주요업무에 대한 보고를 받고 군의원들과의 질의응답을 통해 현안에 대해 논의했다.
김 과장은 “올해 지역경제과는 총 32건의 사업을 추진하고 있으며, 이 중 신규·핵심·공약 사업 위주로 보고드린다”며 보고를 시작했다. 줄포 상설시장 외벽 보수, 마실상권 르네상스 사업, 부안사랑상품권 운영 확대, 수소 생산기지 구축, 섬마을 LPG 공급, 자연에너지 파크 조성 등 지역경제 활성화를 위한 다양한 사업이 소개됐다.
특히 줄포시장 시설 현대화 사업은 올해 9월까지 외벽 보수를 마무리할 예정이며, 마실상권 르네상스 사업은 상반기 체험 프로그램 운영과 청년 창업 발굴 등에 이어, 하반기엔 투어 상품 운영 및 환경 개선에 중점을 둘 계획이다. 부안사랑상품권도 430억 원 규모로 확대 발행되며, 지역경제 회복을 위한 기반으로 활용될 예정이다.
김 과장은 "국내 최초 상업용 기반 수소 생산기지인 하서면 시설이 8월 준공을 앞두고 있으며, 하반기 상업 운전을 개시할 계획"이라고 보고했다. 또한 자연에너지파크와 신재생에너지 보급 사업, 도시가스 공급 확대 등 에너지 자립 기반 조성도 병행 중이다.
한편 부안형 청년정책에도 역점을 두고 있다. 김 과장은 “청년 임대주택 사업은 기존 신축 방식에서 주택 매입 방식으로 변경해 조속히 추진하고 있으며, 청년 워킹홀리데이, 행복업 클래스 등 다양한 정책으로 청년 자립과 문화 활동을 지원하고 있다”고 밝혔다. 관내 무주택 청년에게 월 최대 10만 원의 주거비를 지원하는 제도도 상반기에 65명을 대상으로 3,700만 원이 지급됐다.
김광수 의원은 “제3농공단지 분양률이 현재 20%에 불과하다”며, “2021년 준공 이후에도 진척이 더디다. 다각적인 분석과 대책이 시급하다”고 지적했다. 이에 대해 김 과장은 “국비 지원 사업이라 가격 인하가 어렵다”며 “조례 개정을 통해 외지 기업 유치 시 인센티브를 확대하고자 노력 중”이라고 설명했다.
김 의원은 이어 “올해 50% 달성을 목표로 한다 했지만, 몇 달 남지 않은 시점에서 현실성이 떨어진다”며 행정의 적극적인 개선책 마련을 주문했다.
김형대 의원은 마실상권 르네상스 사업의 집행률이 42%에 불과하다며 사업 종료 전까지 완료 가능 여부를 물었다. 이에 김 과장은 “총사업비 80억 원 중 올해 12억 8천만 원을 포함해 집행률은 42%이나, 연말까지 100% 집행 가능하다”고 밝혔다.
김 의원은 “상권 내 일방통행 도로 문제, 어시장 연결 미비 등 구도심 활성화 사업 일부가 빠졌다”며, 사업 종료 전 추가 추진이 가능한지 질의했다. 김 과장은 “레드 스트리트 조성 등 일부 정비는 진행했으나 상인의 자부담 회피로 제한된 점이 있다”며 “추가 컨설팅과 마실상권 추진단과 협의를 통해 검토하겠다”고 답했다.
박병래 의장은 “정부의 에너지 정책에 대해 정확한 근거 없이 말하는 것은 적절치 않다”며 김 과장이 ‘이재명 정부의 재생에너지 확대 정책’을 언급한 것에 대해 근거 자료 제출을 요구했다. 김 과장이 “국회 포럼 참석과 언론 보도를 통해 인지했다”고 답하자 박 의장은 “정책 판단은 자료와 공식 근거에 기반해야 한다”며 “RE100 전기를 기반으로 한 산업단지 유치와 관련해 부안군이 중앙정부에 어필한 사례가 있는지 재검토하고 연구가 필요하다”고 강조했다.
김 과장은 이외에도 △격포항 수산시장 화재 복구 대책 △계화도 친환경 주택단지 추진 △청년 임대주택 공급 투트랙 전략 △송전선로 건설 갈등 해소 방안 등 군정 질의 추진 사항과, 2024년 행정사무감사 지적사항에 대한 처리 현황도 상세히 보고했다.
특히 골목형 상점가 지정을 통해 온누리상품권 가맹점 확대와 온라인 활성화 방안을 마련했으며, 자연 에너지파크 사업의 경우 수소 연료전지, 태양광 가로등 설치 등 신재생에너지 연계를 강화해 연내 완공을 목표로 하고 있다고 밝혔다.
지역경제과의 이번 보고는 다양한 경제·에너지·청년 관련 사업 추진을 통해 부안군의 자립 기반을 강화하려는 노력의 일환으로 평가되나, 일부 사업의 실효성, 분양률 저조 등 과제에 대해선 보다 적극적인 대응과 개선이 필요하다는 군의원들의 지적도 이어졌다.


<농업정책과> 농업인 복지 확대·농촌 인력 확보·기후 대응책 등 집중 논의

부안군의회가 최근 열린 회의에서 농업정책과의 2025년도 하반기 군정 주요 업무보고를 청취하고, 군의원들과의 질의응답을 통해 주요 농정 과제에 대한 정책 방향을 점검했다.
장경준 농업정책과장은 이날 보고를 통해 ▲전북 농업농촌 공익적 가치 지원사업 ▲여성 농업인 복지 확대 ▲농촌 인력 안정적 확보 ▲부안쌀 천년의 솜씨 생산단지 조성 ▲친환경 농업 기반 조성 ▲논 타작물 재배 육성 ▲스마트 비닐하우스 현대화 ▲소득 품목 육성 등 총 8개 분야의 중점 사업을 소개했다.
장 과장은 “공익적 가치 지원사업을 통해 2,213농가에 51억6,600만 원을 지급할 예정이며, 여성농업인 대상 생생카드 등 6개 복지사업에도 9억5,500만 원을 투입한다”며 “농촌 인력 중개센터 6곳 운영과 외국인 계절근로자 도입을 통해 안정적인 인력 수급 기반도 확충하겠다”고 밝혔다.
이어진 질의에서 이현기 의원은 농작물 재해보험의 농가 부담금 제로화 공약이 현실과 어긋난다고 지적했다. 이 의원은 “군수님이 100% 군비 지원을 약속했지만 실제로는 10~15% 자부담이 존재한다”며 “정확한 제도 안내와 제도 개선 노력이 필요하다”고 질타했다.
이에 대해 장 과장은 “국비 보조율 변동으로 일부 자부담이 발생했으며, 농식품부에 지속 건의해 제도 개선을 추진하겠다”고 답했다.
신동진벼 재배 지속 여부에 대해서도 논의가 이뤄졌다. 이 의원은 “정부의 수매 중단 방침으로 농가 혼란이 크다”며 “신동진벼 재배를 이어갈 수 있도록 적극 건의해달라”고 요청했다. 장 과장은 “공동 브랜드 ‘천년의 솜씨’를 통해 신동진 재배를 유지하고, 동시에 대체 품종 참동진 개발도 병행하는 투트랙 전략으로 대응 중”이라고 설명했다.
김광수 의원은 “현재 운영 중인 농촌 인력 중개센터 6곳만으로는 일손 부족을 해소하기 어렵다”며 확대 운영과 외국인 계절근로자 확대 필요성을 제기했다. 그는 “특히 남부안·변산뿐 아니라 다른 지역 농가의 수요도 크다”며 “6촌까지도 수용 가능한 제도 개선이 필요하다”고 강조했다. 이에 장 과장은 “공공형 계절근로자 사업 확대를 위해 계화농협과 하서농협이 내년도 사업 준비 중이며, 법무부·전북도와 협의해 추진하겠다”고 밝혔다. 또 라오스 근로자 도입 가능성도 검토 중이라며 긍정적인 입장을 내비쳤다.
이한수 의원은 기후 변화로 인한 작황 저하 문제를 우려하며 “출수기 고온이 반복되면 수확량 감소는 불가피하다”며 “농작물 재해로 인정받을 수 있도록 선제적 모니터링과 대응 체계를 강화해달라”고 주문했다. 장 과장은 “이상 기후에 따른 농업 피해를 최소화하기 위해 재해보험 지원과 함께 기후 대응책 마련에도 최선을 다하겠다”고 말했다.
한편, 장 과장은 벼 재배면적 조정과 신동진벼 공급 중단 대응, 통합RPC 추진 등 군정질문에 대한 추진 상황도 보고했다. 특히 농촌 인력 중개센터 운영 효율화와 기후변화 관리 대책은 행정사무감사 지적사항으로 지목된 만큼 향후 지속적인 개선이 이뤄질 전망이다.
부안군은 이번 보고를 바탕으로 농업 환경 변화에 적극 대응하고, 농업인의 실질적 소득 증대와 복지 향상을 위한 정책 추진에 박차를 가할 계획이다.


<농촌활력과> 푸드플랜·로컬푸드 정책 집중 점검

부안군의회는 최근 열린 군정 보고회에서 농촌활력과 김선채 직무대리로부터 2025년도 주요 업무계획과 사업 추진현황을 보고받고, 이에 대한 군의원들의 질의응답을 진행했다. 김 직무대리는 마을공동체 활성화, 로컬푸드 유통망 구축, 농촌 정주 여건 개선, 김치 산업 클러스터 등 총 29건의 단위업무에 대해 상세히 설명했다.
이날 보고에 따르면 농촌활력과는 청년 공동체 활동을 통한 마을 브랜딩 사업을 비롯해, 부안형 푸드플랜, 로컬푸드 직매장 운영, 이커머스 매출 확대, 김치 산업 스마트 팩토리 기반 조성 등 다양한 분야에서 지역 특화 정책을 추진 중이다.
마을 브랜딩 사업은 변산면 언포마을과 도청마을을 대상으로 자원조사와 콘텐츠 발굴을 진행 중이며, 청년 공동체의 아이디어를 활용한 지역 활성화 방안도 계획하고 있다. 또한 밑거름학교, 프리마켓 등을 통해 15명의 지역 활동가를 추가로 육성했으며, 하반기에는 농식품부 선정 청년기업 1개소, 창업 10개소 확보를 추진 중이다.
로컬푸드 직매장은 상반기 기준 50만 명의 누적 방문객과 137억 원의 누적 매출을 기록했다. 격포 직매장도 오는 10월 개장을 목표로 하고 있으며, 이를 통해 소비자 접근성과 농산물 소비를 더욱 확대할 계획이다. 이와 함께 로컬푸드 이커머스 사업은 우체국, 쿠팡 등 10개 온라인 유통 채널을 통해 상반기 22억 원의 매출을 달성했으며, 연내 40억 원 달성을 목표로 추가 상품 발굴 및 채널 확대를 추진 중이다.
김치 클러스터 조성사업은 스마트 팩토리 중심으로 추진되고 있으며, 현재 관련 용역이 진행 중이다. 김 직무대리는 “고창 등 인근 지역과 차별화된 전략을 바탕으로 공모에 대응할 수 있도록 하겠다”고 밝혔다.
푸드앤레포츠타운 사업은 공공급식 물류센터 및 농산물 종합가공센터가 준공된 데 이어, 11월까지 볼링장을 포함한 주요 시설을 완공해 본격 운영에 들어갈 예정이다. 하지만 일부 군의원들은 사업의 실효성과 목표 수치에 대한 우려를 표했다. 김광수 의원은 “볼링장 완공이 늦어져 군민 혼선을 초래했고, 사업 초기 계획에서 벗어난 진행이 아쉽다”고 지적했으며, 김원진 의원은 “생활인구 10% 유입이라는 목표가 비현실적”이라며 “포장보다 실질적 효과를 고려해야 한다”고 강조했다.
이 밖에도 부안군은 농산물 통합마케팅 체계를 구축하고 생산자 조직화를 통해 시장 경쟁력 확보를 위한 유통 기반을 강화하고 있다. 통합 마케팅 조직에는 물류비와 공동선별비 등 실질적인 지원이 이뤄지고 있으며, 온라인 플랫폼을 활용한 판매 확대와 품목별 브랜드화 전략도 추진 중이다.
농촌협약과 생활 여건 개조 사업 등 농촌 정주 여건 개선 사업도 활발히 진행되고 있다. 줄포면, 상서면, 백산면 등에서 주거환경 개선과 기초생활 인프라 확충이 이뤄지고 있으며, 부안읍 연곡 효동마을은 ‘삼재생 도시 실현 사업’ 대상으로 선정돼 문화복지 공간 조성 등이 추진 중이다.
군의회는 대도시 농수산물 판매장 구축 계획과 관련해 추진 시기 및 전략을 집중 질의했다. 김 직무대리는 “2025년까지 생산 체계를 정비한 후 2026년부터 본격 추진할 계획”이라고 설명했다. 학교급식에 부안산 농산물을 확대하는 방안도 하서초 시범 사업을 통해 추진 중이며, 하반기에는 교육청 및 학교와의 협력을 강화해나갈 방침이다.
의원들은 사업 전반에 대해 예산 효율성과 부서 간 협조 체계의 중요성을 강조했다. 김원진 의원은 “사업이 이원화되면서 납품 지연 등 문제도 발생하고 있다”며 “총액 인건비 제약 속에서 단기 근로자 중심의 인력 운용이 지속되며 예산 낭비 논란도 우려된다”고 지적했다. 또 “계획에 없던 카페테리아 설치 등으로 추가 예산이 소요되는 부분에 대한 설명과 사전 공유가 필요하다”고 밝혔다.
부안군의회는 “농촌 활력과의 다양한 정책이 지역경제와 공동체 회복에 실질적인 도움이 되길 바라며, 사업의 목표가 현실화될 수 있도록 집행부는 더욱 철저히 준비하고 추진해달라”고 당부했다.


<축산과> '재해 예방부터 명품 브랜드 육성까지' 다각도 정책 추진

부안군의회가 최근 열린 군정 보고에서 축산과 권호범 과장으로부터 2025년도 축산 분야 주요 업무에 대한 보고를 받았다. 권 과장은 신규 2건, 핵심 6건, 공약 1건, 일반 11건 등 총 20건의 사업을 중심으로 축산 행정의 추진 방향과 성과를 설명했다.
이번 보고에서 핵심적으로 강조된 분야는 축산 재해 예방과 축산물 명품화, 그리고 가축 질병 방역 강화였다.
먼저, 축사 전기안전 점검과 가축재해보험, 폭염 피해 예방 장비 지원 등으로 구성된 재해 예방 사업은 총 6억 6천만 원의 예산 중 현재까지 7.5%가 집행됐다. 권 과장은 “축사 화재 예방과 농가 재산 보호를 위해 지속적으로 관리할 것”이라며 의지를 밝혔다.
이어 부안군 축산물 공동 브랜드 ‘천풍부안’ 육성사업도 주목을 끌었다. 이 사업은 부안산 축산물의 품질 향상과 명품화를 목표로 하며, 총 사업비는 25억 3천만 원이다. 권 과장은 “상반기에는 마실축제 연계 시식 행사와 선진지 견학을 추진했고, 하반기에도 친환경 인증비 지원 등 다양한 방식으로 브랜드 홍보와 품질 고급화를 이어가겠다”고 말했다.
축산물 품질 개선을 위한 기술적 지원도 강화된다. ‘한우 수정란 이식 및 구입비 지원’ 사업은 올해 신규로 추진되며, 1억 원의 예산이 배정됐다. 현재 보조 교부 결정이 완료된 상태이며, 가을부터 이식이 시작될 예정이다. 또한 유전체 분석을 통한 한우 품질 계량 사업도 순항 중이다. 상반기에는 1,771두의 시료를 채취해 1차 분석을 완료했으며, 2등급 출현율이 26%에 달했다. 하반기에는 분석 결과에 기반한 맞춤 컨설팅도 제공될 예정이다.
조사료 생산 기반 확충에도 큰 예산이 투입된다. 국내산 조사료 생산 활성화를 위해 총 71억 8,600만 원의 예산이 배정됐으며, 현재까지 48%가 집행됐다. 조사료 기계 장비 및 사일리지 제조비 지원 등을 통해 수입 조사료를 대체하고, 축산농가의 생산비 절감에 기여할 방침이다.
가축 전염병 예방을 위한 방역 대책도 대폭 강화된다. AI 등 가금 전염병 대응을 위해 19억 8,500만 원이 투입됐고, ASF(아프리카돼지열병), 구제역, LSD 등 주요 전염병 대응을 위한 사업에는 9억 6,500만 원이 책정됐다. 백신 접종과 항체 형성률 관리를 통해 가축 전염병 ‘제로화’를 목표로 하고 있다.
또한, 개 식용 종식에 따른 농장 전업 지원 사업도 착실히 준비되고 있다. 2027년 2월부터 시행될 개 식용 금지법에 대응하여, 관내 개 사육 농장 중 4개소가 폐업 신청을 완료했으며, 감정 평가와 보상금 지급이 진행 중이다. 해당 사업에는 총 4억 2,200만 원이 투입되며, 이미 87%의 예산이 집행된 상태다.
마지막으로 동물복지 증진을 위한 동물보호센터 운영도 중점적으로 보고됐다. 주산면에 위치한 동물보호센터는 유기동물의 보호 및 입양 업무를 수행하며, 올해 총 2억 8천만 원의 예산 중 46%가 집행됐다. 권 과장은 “입양률 45% 달성을 목표로, 안락사를 최소화하고 유기동물 복지를 강화하겠다”고 밝혔다.
한편, 이외에도 ‘가축분뇨 자원화’, ‘메탄 저감 보조제’, ‘양봉 기자재 지원’ 등 다수의 사업은 서면 보고로 대체됐다. 권 과장은 “앞으로도 축산농가의 소득 향상과 지속 가능한 축산업 기반 조성을 위해 행정력을 집중하겠다”고 밝혔다.


<해양수산과> 462억 원 규모 핵심 사업 박차…해상 경계·크루즈 유치 갈등 속 진통

부안군 해양수산과는 7월 열린 부안군의회 군정 보고에서 2025년 총 52개 사업에 462억 원이 투입되는 해양수산 주요 정책을 보고하고, 의원들의 날카로운 질의에 답변을 이어갔다. 김성열 해양수산과장은 해상 경계 대응, 귀어귀촌 활성화, 꽃게 산란장 조성, 크루즈 기항지 개발 등 굵직한 현안을 중심으로 설명했다.
전남 영광군의 해역 침범 주장에 맞서 부안군은 전북자치도와 공동 대응체계를 구축하고, 도비 2억 원 규모의 해상 경계 대응 용역을 추진 중이다. 김 과장은 “하반기 전문가 자문을 거쳐 본격적인 대응에 나설 계획”이라고 밝혔다.
귀어귀촌 활성화 사업은 10년간 진행돼 왔으며, 올해가 마지막 연도다. 현재까지 청년 어업인 8명에게 정착 자금을 지급하고, 창업·주택 마련 지원 등을 실시했다. 하지만 박태수 의원은 “2025년 집행률이 22%에 불과하다”며 실효성에 의문을 제기했고, 김 과장은 “내년부터 새로운 10개년 계획을 수립해 연속 추진할 것”이라고 답했다.
또한 5톤 미만 어선에 자망 등 어구를 지원한 공약사업도 상반기 중 완료됐다.
꽃게 산란 서식장 조성 사업은 총 40억 원 규모로 상반기 중 꽃게 방류와 성육시설 조성을 마쳤다. 하지만 이한수 의원은 “금어기 기간임에도 단속이 부실하고, 관련 계도도 미진하다”고 지적했다. 김 과장은 “프랑카드 미부착 등 부족한 점을 인지하고 개선하겠다”고 답변했다.
해삼 양식은 연간 200톤을 생산해 32억 원의 소득을 올리고 있으며, 자연석 투석과 종자 방류 등으로 서식장을 확대 조성하고 있다고 보고했다.
부안군의 최대 해양 관광 프로젝트인 궁항 마리나항과 크루즈 기항지 조성(총 사업비 995억 원)은 의원들의 집중 질타를 받았다. 김광수 의원은 “네오넥스 컨소시엄이 크루즈가 아닌 군유지 매입 목적 아니냐는 의심이 있다”며, “공유지 매각이 전제된다면 군민의 소중한 자산을 잃는 셈”이라고 지적했다. 이에 김 과장은 “의회 승인 없이는 불가능하며, 아직 매각 등은 검토된 바 없다”고 해명했다.
또한 김원진 의원은 “연초에 예고한 테크니컬 콜은 아직 유효하냐”고 물었고, 김 과장은 “안전성 용역 결과를 토대로 하반기 크루즈 시범기항 신청 예정”이라며 “중화태산 측의 사업 의향이 있어 적극 추진 중”이라고 밝혔다. 그러나 MOA 체결이 없고, MOU에 의한 의사 표명만 이뤄졌다는 점은 사업 신뢰성에 의문을 남겼다.
젓갈과 소금 등 부안 수산물 특화상품 개발에 130억 원이 투입되며, 곰소 소공인 복합지원센터 구축(38억 원)과 해양 쓰레기 집하장 설치 등도 병행되고 있다.
격포항 연안정비(104억), 해수욕장 운영(13억), 토화양식 기반 조성(40억), 공영 수산물 판매센터 리모델링(3억)도 주요 사업으로 소개됐다.
또한 격포항 수산시장 화재 복구가 완료되어 지난 7월 재개장식을 가졌으며, 스프링클러·소화전 등 안전 시설 보강이 이루어졌다.
군정 질문 4건 중 3건은 현재 진행 중이며, 곰소 어시장 불법시설 철거 후 활용 방안, 크루즈 기항지 조성 현황, 수산시장 화재 재발 방지책 등이 포함됐다.
행정사무감사 지적 사항 8건 중 5건이 추진 중으로, 해삼산업 활성화, 위도 해양쓰레기 처리, 어업지도선 사고 대응, 크루즈산업 재검토 등이 주요 내용이다. 위도 해수욕장 해양쓰레기 1,540톤 중 1,140톤은 이미 처리 완료됐으며, 하반기 400톤 추가 처리 예정이다.
이번 보고에서 드러난 해양수산과의 행정은 어촌 경제 활성화, 해양 경계 수호, 관광산업 육성 등 다양한 방향에서 포괄적으로 추진되고 있지만, 일부 사업은 추진력 부족과 신뢰도 논란에 직면해 있다. 특히 크루즈 기항지와 군유지 활용 문제는 사업 목적과 군민 자산 보전 사이에서 조율이 필요한 민감한 사안으로, 향후 더욱 투명하고 설득력 있는 설명이 요구된다.


<환경과>“청정 부안, 탄소중립 선도 도시로”

부안군의회는 최근 열린 정례회에서 환경과 최형인 과장의 2025년도 군정 업무보고 및 의원 질의응답을 통해 지역 환경정책의 현황과 방향을 점검했다. 이날 보고에서는 악취 문제 개선과 탄소중립 추진, 지질공원 활성화 등 군민 삶의 질 향상과 지속가능한 발전을 위한 다양한 사업들이 소개됐다.
최형인 환경과장은 “2025년도 단위 사업은 총 24건으로 신규 3건, 민선 8기 핵심사업 5건, 공약사업 2건 등이 포함됐다”며, “실행력을 높이고 군민 체감도를 끌어올리기 위해 각 사업을 속도감 있게 추진하고 있다”고 보고했다.
변산 마실길 여행자 종합지원센터 등 핵심사업 본격화
보고에 따르면, 변산 마실길 여행자 종합지원센터는 해양수산과에서 리모델링 중인 격포 지역활력센터 2층에 조성되며, 현재 내부 인테리어 설계가 진행 중이다. 연내 공사를 마무리해 내년부터 정상 운영을 목표로 하고 있다.
특히, 변산 마실길 2코스에 조성된 샤스타데이지 야생화 군락이 큰 호응을 얻은 것과 관련해 김광수 의원은 “전국 각지에서 관광객들이 몰렸다”며 환경과의 노고를 높이 평가했다. 이에 대해 최 과장은 “종자 비용 1천만 원대와 현장 인건비 및 안내판 설치 등 추가 비용이 1천만 원 가량 들었다”고 설명했다.
이한수 의원은 마실길 일부 구간이 사유지 문제로 우회하거나 단절되는 상황에 대해 “관광객 불편 해소를 위한 코스 개선이 필요하다”며 무장애길과의 연계를 제안했고, 최 과장은 “선셋 드라이브 사업과 연계해 마실길 코스를 변경하는 방안을 검토 중”이라고 밝혔다.
부안군은 ‘전북 서해안 유네스코 세계지질공원 디스커버리센터’ 조성을 주요 전략사업으로 추진 중이다. 현재 건축 설계 공모와 부지 매입이 완료됐고, 7월 말 설계 용역을 발주할 예정이다. 이와 함께 지질 유산 보존과 활용을 위해 편마암·고령토층 등 학술조사와 지질 탐방 프로그램 개발도 병행되고 있다.
최 과장은 “2026년 유네스코 재검증을 대비해 안내판 교체, 시설 정비 등도 철저히 추진할 것”이라며, “지질공원이 단순 관광을 넘어 지역 생태문화를 대표하는 거점으로 자리매김할 수 있도록 노력하겠다”고 밝혔다.
환경과는 친환경차 보급을 확대하고 있다. 상반기에는 전기차 105대, 수소차 16대에 대해 보조금이 지급됐고, 하반기에는 각각 141대, 12대의 추가 지원이 예정돼 있다. 또한 노후 경유차 191대에 대해 조기 폐차 지원을 마무리했으며, 가정용 친환경 보일러도 전량 보급 완료했다.
도로변 미세먼지 저감사업도 본격화됐다. 부안군청-아담사거리-부안중학교 구간에 광촉매제를 도포해 대기질 개선 효과를 꾀하고 있으며, 군민 건강 보호와 도심 환경 개선을 위한 신규 사업도 지속 발굴 중이다.
부안군은 악취 민원이 잦은 지역과 주요 배출 사업장을 중심으로 악취 모니터링 시스템과 악취 방제단을 운영해 실시간 대응 체계를 강화하고 있다. 최 과장은 “악취 관련 민원을 실시간 수집하고, 방제단이 현장에 선제적으로 대응하고 있다”며 “이동식 측정 차량도 확대해 민원 해소에 총력 대응 중”이라고 설명했다.
이어 “악취 유발 사업장에 대해서는 무관용 원칙으로 엄정 대응하고 있으며, 궁극적으로는 악취 없는 청정부안 조성을 위한 스마트 통합관제 체제를 구축 중”이라고 덧붙였다.
‘부안형 탄소중립 플랫폼 구축’도 주요 과제로 소개됐다. 현재 제3차 기후위기 대응 대책 수립 용역을 진행 중이며, 하반기에는 공공기관 온실가스 감축 목표 이행과 세부 시행계획 평가 등을 통해 대응 역량을 높여나갈 방침이다.
최 과장은 “기후변화에 선제적으로 대응해 지속가능한 지역 환경을 조성하고, 군민들이 안전하고 쾌적한 삶을 누릴 수 있도록 체계적인 관리체계를 갖춰 나가겠다”고 강조했다.
국립공원 구역 조정과 관련해 부안군은 현실적인 제도 개선과 규제 완화를 위해 전북특별자치도 특례사무 발굴 및 타 지자체와의 연대도 추진 중이다. 이한수 의원은 “현재 국립공원은 해역조차 편입이 되지 않아 육지 해제를 위해 더 넓은 육지를 제공해야 하는 등 불합리한 제도가 발목을 잡고 있다”며, 실질적인 제도 개선을 요구했다.
한편, 박병래 의장은 “퇴직이 얼마 남지않은 최과장이, 부안댐 탐방로 조성은 퇴직 전까지 반드시 성과를 내야 할 과제”라며, “국립공원·수자원공사·부안군이 협의체계를 갖춰 조속히 추진될 수 있도록 노력해달라”고 당부했다.
최 과장은 “입지 적정성 평가를 먼저 시행하고, 환경부를 설득해 탐방로 조성이 현실화될 수 있도록 최선을 다하겠다”고 밝혔다.
이번 환경과 업무보고는 부안군이 탄소중립 실현과 청정 생태 환경 조성이라는 장기 비전을 구체적인 사업들로 실현해나가고 있음을 보여준 자리였다. 부안군의 지속가능한 미래를 향한 발걸음에 군의회와 집행부가 더욱 긴밀히 협력해 나갈 필요성이 크다는 점에서 의미가 크다.


<새만금도시과> 새만금 중심 도시 도약 위한 전략 수립 박차

부안군이 새만금 중심 도시로의 도약을 위한 전략 마련에 본격 나서고 있다. 22일 열린 부안군의회 군정 업무 보고에서 새만금도시과 조진곤 과장은 "2025년도 군정 목표 달성을 위해 신규·핵심·공약 사업 중심의 총 26개 사업을 추진하고 있으며, 이에 소요되는 예산은 6,541억7천만 원"이라고 밝혔다.
조 과장은 부임한 지 얼마 되지 않아 군정 업무 전반에 대한 질의응답은 차후로 미뤄졌으며, 이날은 사업 보고에 집중됐다.
조 과장은 우선 ‘새만금 권역 부안 발전 연계 방안 구상 용역’을 통해 새만금 내부개발과 연계한 부안군 맞춤형 발전 전략을 마련하겠다고 강조했다. 다만 정권 교체에 따른 정부의 새만금 기본계획 재수립 일정이 지연되고 있는 상황이라고 덧붙였다.
이어 ‘새만금 기본계획 변경 대응’과 ‘3권역 내부개발 지원’, ‘행정구역 선제 대응’ 등 핵심 사업들에 대한 설명도 이어졌다. 특히 행정구역 관련해서는 최근 부안군 인접 농생명용지 3,301ha가 부안군 귀속으로 확정됐으나, 스마트 수변도시는 김제시 귀속으로 결정됨에 따라 대법원에 행정구역 결정 취소 소송을 제기한 상태다.
또한 부안군 주도형 수상태양광 발전 사업(100MW) 추진 상황도 보고됐다. 조 과장은 "2025년 8월 특수목적법인(SPC) 설립을 목표로 준비 중이며, 기업과 지역이 상생하는 모델이 될 수 있도록 하겠다"고 밝혔다.
민간자본이 투입되는 대규모 공약 사업도 진행 중이다. ‘챌린지 테마파크(1,443억 원)’와 ‘VR·AR 리조트(813억 원)’ 조성 사업은 현재 자금난과 개발계획 변경 협의 등의 난관에 봉착해 있으나, 조 과장은 "사업 정상화를 위한 관계기관과의 긴밀한 협의를 지속해 나가겠다"고 말했다.
신규 사업으로는 ‘부안 해뜰 웰스 타운 조성(357억 원)’, ‘줄포지구 도시재생 공모사업(250억 원)’, ‘서신·서외지구 뉴빌리티 사업(23억 원)’ 등이 추진 중이다. 이들 사업은 정주여건 개선과 인구 유입 기반 마련을 목표로 하고 있다.
이외에도 격포·곰소지구 도시계획도로 개설(345억 원), 개화·창북·궁안 도시계획도로 개설(43억 원), 부안읍 도시가로망 정비, 향교지구 도시재생(83억 원) 등 지역 기반 인프라 확충을 위한 사업들도 진행 중이다.
한편, 조 과장은 2024~2025년도 군정 질문 관련 현안 중 하나인 RE100 산단 산업용지 전환 문제에 대해 "새만금 농생명용지 7공구의 산업단지 전환은 부안군 100년 미래 발전의 핵심 전략"이라며, "의회와 공동으로 적극 대응해 나가겠다"고 밝혔다.
부안군은 향후 새만금 기본계획 재수립 결과에 따라 전략을 세밀히 보완하고, 관계기관 및 정치권과 긴밀히 협조해 부안군의 미래 성장을 견인할 구체적 실행 방안을 마련할 방침이다.


<건설교통과> 현안 집중 점검… “군민 체감 행정 실현돼야”

부안군의회가 최근 열린 군정 보고에서 건설교통 분야 주요 현안에 대한 보고를 청취하고, 질의응답을 통해 사업집행의 타당성과 효율성 등을 집중 점검했다.
이날 보고에 나선 김상일 건설교통과장 직무대리는 “2025년 부안군 건설교통과의 비전은 ‘주민이 체감하는 안전하고 편리한 도시 조성’”이라며 “총 29건, 1,789억원 규모의 사업을 추진 중”이라고 밝혔다.
보고에 따르면, 올해 신규사업 5건, 공약사업 3건, 핵심사업 3건, 일반사업 18건이 진행된다. 교통약자 이동편의 증진 사업의 일환으로는 경계석 낮춤과 횡단보도 개선 등 54개소를 정비 완료했고, 올해는 14개소를 추가 정비할 계획이다.
또한 부안읍 농어촌버스 터미널 사거리 회전교차로 설치, 군도 11호선 도로 확포장, 행안농협 인근 인도 신설 등 주민 안전과 교통 효율성 확보를 위한 다양한 신규 사업들이 보고됐다. 특히 위도-식도를 연결하는 연도교 건설 사업은 지역 주민들의 숙원사업으로, 2030년 완공을 목표로 단계적 설계를 진행 중이다.
그러나 일부 의원들은 수탁기관 선정의 적절성과 예산 집행의 실효성 등을 문제 삼으며 집행부에 강도 높은 질의를 이어갔다.
박태수 의원은 장애인 콜택시 운영과 관련해 “수탁기관인 사회적협동조합 부안DI코리아는 군에 등록되지 않은 단체인데 위탁 기준이 모호하다”며 “위탁 과정과 자격에 대한 구체적인 보고가 필요하다”고 지적했다. 이에 김상일 과장은 “수탁 경위는 추후 별도로 보고하겠다”고 밝혔다.
이한수 의원은 창북리 일대 중앙분리대 설치의 적법성과 실효성에 의문을 제기하며 “과거에도 유사 사업이 철거된 사례가 있다. 불법 유턴 방지 목적이라고 해도 재검토가 필요하다”고 주장했다.
김원진 의원은 군도 19호선 도로 확장 사업의 예산 처리 과정을 지적했다. “추경의 취지는 기존 예산의 보완인데도 필수 사업이 반영되지 않는 건 문제”라며 “내년 본예산 확보 전이라도 실무 부서에서 적극적으로 예산 반영을 요구해야 한다”고 강조했다.
이어 “해당 사업은 농기계와 시내버스 교행이 어려운 지역으로 주민 불편이 심각하다”고 덧붙였다.
박태수 의원은 통학택시 운영 실태에 대한 민원을 전달하며 “변산중학교 학생들이 방과 후에는 통학택시 이용이 불가하다는 민원이 있다”며 “28대 운영 중이라지만 실제 운영이 제대로 이뤄지고 있는지 확인이 필요하다”고 강조했다.
또한 “행복택시가 58개 마을에 46대가 운행된다는데, 통학택시나 행복택시가 실질적으로 주민들에게 도움이 되고 있는지 철저한 점검이 필요하다”고 주장했다.
박병래 의장은 부안동초등학교 앞 도로 정체 문제를 언급하며 “중앙분리대 화단만 철거해도 한 차선을 더 확보할 수 있어 통학 시간대 교통 혼잡을 해소할 수 있다”고 현장 중심의 개선을 요청했다.
김상일 과장은 “어린이 보호구역 관련 법령과 현장 실태를 검토해 개선 방안을 마련하겠다”고 답했다.
이번 회의는 단순한 군정 보고를 넘어, 실질적인 문제 해결을 위한 군의원들의 적극적인 질의와 제언이 두드러진 자리였다. 주민 편의와 안전 확보를 위한 건설교통 정책이 보다 구체적이고 투명하게 추진되도록 지속적인 관심과 점검이 필요하다는 점을 확인한 계기가 되었다.


<안전총괄과 > 재난안전망 구축 등 현안 다뤄

부안군의회는 최근 열린 군정 업무보고에서 안전총괄과 허용권 과장으로부터 2025년도 하반기 주요 업무 추진 상황에 대한 보고를 받았다. 허 과장은 신규사업 4건, 핵심사업 5건, 공약사업 1건, 일반사업 14건 등 총 24건의 추진 현황을 설명하며, 부안군의 안전망 강화를 위한 다양한 사업이 계획대로 추진 중이라고 밝혔다.
이날 보고에서 가장 먼저 소개된 사업은 낭주골 스마트 재난안전망 구축사업이다. 행정안전부 공모사업으로 선정돼 국비 2,920만 원을 확보했으며, 전기·가스 안전점검, 안전물품 지원, 제설작업 지원 등을 통해 지역 주민의 생활 안전을 확보할 예정이다.
또한 CCTV 상태관리 시스템 구축을 통해 기존 1,111대의 CCTV를 육안 모니터링하던 방식을 벗어나 자동 이상 탐지 기능을 갖춘 시스템으로 전환, 관제의 효율성과 오류 대응 속도를 대폭 향상시켰다고 설명했다. 허 과장은 “장애 처리 시간 단축은 물론 범죄 예방 및 재난 상황 파악의 정확도 향상에 기여하고 있다”고 말했다.
이 외에도 ▲범죄예방 CCTV 통합관제센터 운영 ▲여성범죄 사각지대 제로화 사업 ▲곰소·중복지구 풍수해생활권 종합정비사업 ▲격포·원암지역 재해복구 및 정비사업 등이 주요 핵심사업으로 보고됐다. 특히 곰소지구 종합정비는 현재 보상협의 70%가 완료됐으며, 하반기 중 펌프장 설치와 우수관 개선이 본격 추진될 예정이다.
신규 사업으로는 재난안전상황실 영상회의 기능 보강과 줄포 배수관문 수중펌프 설치 사업 등이 포함됐다. 재난 발생 시 신속 대응을 위한 시스템 구축과 여름철 침수 피해 예방을 위한 기반 정비가 중심이다. 줄포 배수관문 사업은 8월 중 완료될 예정이다.
업무보고에 이어 진행된 질의응답에서는 군의원들의 현실적인 문제 제기와 요청이 이어졌다. 김원진 의원은 “농촌 지역의 빈집 증가로 인한 방범 취약이 심각하다”며, 범죄예방용 CCTV 설치 확대의 필요성을 강조했다. 이에 대해 허 과장은 “이번 추경에는 관련 예산이 반영되지 않았지만, 내년 예산에 반영될 수 있도록 노력하겠다”고 답변했다.
이강세 의원은 부안읍 해뜰마루 유수저류지의 관리 실태와 활용 방안에 대해 질의했다. 이 의원은 “법률적으로 관광 콘텐츠 개발이 어렵다는 건 이해하지만, 타 지자체는 지형 보강 후 도서관이나 주차장 등으로 활용 중”이라며, 보다 적극적인 벤치마킹과 대응을 주문했다. 또한 저류지의 수초 제거 미비 문제를 지적하며, 장마철 이전 정비의 필요성을 강조했다.
김형대 의원은 “폭염이 심화되는 상황에서 취약계층에 대한 예방 물품 지급이 시급하다”며, 아동과 노인 중심의 대응을 주문했다. 이에 허 과장은 “현재 양산, 생수 등 키트를 제작해 읍면에 배정 중이며, 예산 범위 내에서 최대한 취약계층을 배려하고 있다”고 밝혔다.
한편, 허 과장은 “앞으로도 군민의 생명과 재산을 지키기 위해 신속한 대응 체계를 유지하고, 안전한 부안 조성을 위해 최선을 다하겠다”고 강조했다.



<보건소>‘군민 건강 지킴이’ 역할 강조

부안군의회 정례회에서 박찬병 보건소장이 보건소 소관 2025년도 군정 주요업무에 대해 보고하며 군민 건강 증진과 안전 확보를 위한 다양한 보건정책 추진 방향을 제시했다.
박 소장은 우선 지역 내 응급의료 대응 체계 구축을 강조했다. 현재 부안군에는 부안성모병원 1개소만이 응급의료기관으로 운영되고 있으며, 구급차 16대, 닥터헬기 인계점 8곳, 광역대응팀 2개가 운영 중이다. 이에 따라 신속 대응반 운영과 심폐소생술(CPR) 교육, 자동심장충격기(AED) 관리 등 응급 상황에 대비한 체계적 대응 시스템을 구축 중이라 밝혔다.
감염병 대응 측면에서도 적극적인 조치를 시행 중이다. 수인성 감염병, 비브리오 패혈증, 레지오넬라균, 진드기매개 감염병에 대비한 비상 방역체계를 운영하고 있으며, 손씻기 교육 및 손세정 검사기 대여 캠페인을 통해 개인 위생 습관 정착에 주력하고 있다고 설명했다. 또한 코로나19, AI(조류인플루엔자) 등 신종 감염병 발생 가능성에 대비한 감시 체계도 강화 중이다.
특히 올해 7월부터 대상포진 예방접종비 지원 대상이 기존 60세 이상에서 50세 이상으로 확대됐다. 이는 의원들의 건의를 반영한 조치로, 지역 주민들의 예방접종 접근성을 높인다는 평가다.
박 소장은 또 다문화가정 임신·출산 지원 사업 확대, 출산 산후조리비 130만 원으로 인상(2026년 시행 예정), 모자보건 사업 강화 등으로 저출산 문제 해결에도 적극 대응 중이라고 밝혔다.
방문건강관리사업과 스마트 건강관리도 확대되고 있다. 건강서비스 접근이 어려운 군민과 어르신을 대상으로 스마트폰 기반 건강관리 프로그램을 확대 시행할 예정이며, 관련 디바이스는 가을 중 도입 예정이다.
무릎 인공관절 수술비 지원 사업의 경우 올해 예산(6천만 원)이 이미 소진될 정도로 주민들의 만족도가 높았고, 추가 예산 확보 필요성이 제기됐다.
장애인 재활과 치매 예방 관리 사업도 중점 추진 중이다. 지역사회 중심의 재활보건센터 운영과 치매 예방을 위한 한의원 협약 치료(60세 이상 경도인지장애 대상, 최대 70만 원 진료비 지원), 치매안심센터 분소 설치 등으로 치매 예방과 관리를 강화하고 있다.
정신건강복지센터를 통한 정신질환자 사례관리, 자살예방, 재난 심리지원 등 정신건강 증진사업도 위탁운영 형태로 꾸준히 진행 중이다.
끝으로 ‘당신의 골든타임’ 사업을 통해 지역 주민 대상 골밀도 측정 및 건강상담 서비스를 제공하며 골다공증 예방에도 나서고 있다.
박 소장은 "모든 군민이 건강하고 안전하게 살아갈 수 있도록 현장의 목소리를 반영한 실효성 있는 사업들을 지속 추진하겠다"고 밝혔다.


<농업기술센터> 지속가능한 농업기반 구축 박차

부안군의회는 최근 열린 군정 보고에서 농업기술센터 정혜란 소장으로부터 2025년도 주요 농정 추진계획과 현안 사업에 대한 보고를 받고, 군의원들의 질의응답을 통해 사업의 실효성 및 향후 방향성을 점검했다.
정혜란 소장은 보고에서 ▲선도 농업인 전문 인력 양성 ▲농식품 가공 창업 지원 ▲귀농귀촌 유치 활성화 ▲신기술 농업 도입 ▲병해충 사전 대응 등 다양한 분야에서의 성과와 계획을 제시했다.
특히 농업 상담소 등 4개 사업장에 20명의 시니어 서포터즈를 배치해 농민 민원에 신속히 대응하고, 농업인 대학 운영과 드론·농기계 자격증 교육 등을 통해 276명의 전문 인력을 양성했다. 이는 부안 농업의 지속가능성과 경쟁력 강화를 위한 토대가 될 것으로 기대된다.
정 소장은 “농업인의 소득 향상과 지역 농업의 고도화를 위해 현장 중심의 기술 교육과 전문성 강화를 지속해 나가겠다”고 밝혔다.
농식품 가공 창업 지원을 위한 시제품 생산과 컨설팅, 창업보육 교육도 본격 추진됐다. 5억 4천만 원의 사업비로 4개소의 창업을 목표로 하고 있으며, 향후 판촉 지원과 제품화 사업 활성화에 집중할 예정이다.
또한 귀농귀촌 정책은 2025년 1천 명 유치를 목표로, 도시민을 대상으로 한 체험 교육, 안내자료 제작, 동아리 활동 및 지역민과의 융화를 위한 ‘환영회’ 등을 적극 전개하고 있다. 정 소장은 “2014년부터 2023년까지 약 1만4천 명이 부안군에 귀농한 바 있다”며, 귀농귀촌이 부안 농업의 핵심 사업임을 강조했다.
이에 김형대 의원은 “귀농귀촌 정책은 인구 감소 시대에 핵심적인 농업정책으로 자리 잡았다”며 “기술센터가 적극적인 역할을 수행하고 있는지 확인하고 싶다”고 질의했고, 정 소장은 “멘토-멘티 연계 프로그램을 통해 귀농인이 작목별로 실질적인 농업기술을 배우고 정착할 수 있도록 5개월간 밀착 컨설팅을 진행하고 있다”고 답했다.
박병래 의장은 “최근 10년간 1만4천 명이 부안으로 귀농했지만, 이 중 얼마나 정착했는지에 대한 실태 파악이 필요하다”며, 역귀농 비율에 주목했다. 이에 대해 정 소장은 “30~40%를 역귀농 비율로 추산하고 있으며, 실질적 정착률 향상을 위해 지속적으로 관리하고 있다”고 설명했다.
한편, 농업기술센터는 병해충 사전 대응을 위한 기본 방제 지원사업에도 15억 1,900만 원을 투입, 고온 피해 대비 방제 활동을 집중 전개하고 있으며, 벼 신품종 ‘신동진1호’의 보급과 조기 확산을 위해 계화면 1.6헥타 규모의 채종포를 운영 중이다.
이현기 의원은 “신동진1호 채종포의 면적과 위치를 확인하며 향후 농가 보급 확대에 대한 기대가 크다”고 밝혔다.
이밖에도 원예작물의 생태적 재배 및 탄소중립을 위한 아열대 작물 재배, 뽕나무·누에를 활용한 짬뽕 가공품 OEM 생산, 스마트 농업 기술 보급 등 다양한 신기술 기반 사업들이 추진 중이다.
농기계 장기임대를 통한 ‘주산지 일관기계화 사업’도 눈길을 끌었다. 올해는 광덕의 꿈 영농조합에 콤바인 등 11대를 장기 임대하여 파종부터 수확까지의 전 과정을 기계화, 농가의 노동력 절감과 경영비 절약을 유도했다.
부안군 농업기술센터는 앞으로도 지역 농업 경쟁력 제고와 농촌 활력 회복을 위해 귀농귀촌 유치, 스마트 농업 확산, 병해충 대응 등 다각적인 전략을 이어갈 계획이다.



<상하수도사업소> 인프라 대대적 정비 추진… “군민과 함께 수돗물 절약”

부안군이 상하수도 분야의 주요 현안을 중심으로 대대적인 인프라 정비와 수자원 관리 강화에 나선다. 김경태 상하수도사업소장은 2025년도 군정 주요 업무 보고를 통해 총 14건의 사업 계획을 설명하며, 이 중 신규 및 핵심 사업을 중심으로 군민 편익 증진과 수자원 절약 실현에 중점을 두고 있음을 밝혔다.
김 소장은 우선 “군민과 함께하는 수돗물 절약 운동”을 주요 과제로 소개했다. 그는 “부안군의 연간 수도 사용량 약 1,182만4천 톤 중 5%인 52만 톤의 절약을 목표로 한다”며, 이를 위해 “수도요금 사이버 창구 팝업과 고지서에 절약 방법을 안내하는 등 홍보를 강화하고 있다”고 설명했다. 해당 운동은 향후 군민 생활 속 실천운동으로 정착될 수 있도록 지속 추진된다.
또한 부안군은 작년 지방공기업 경영평가에서 ‘경영 효율화 우수기관’으로 선정된 데 이어, 올해에는 ‘가등급’ 획득을 목표로 정밀한 지표 대응과 실적 보고를 완료한 상태다. 평가 결과는 오는 8월 발표될 예정이다.
특히 관심을 끄는 사업은 ‘위도 깊은금 지하수 처리 댐 설치 사업’이다. 김 소장은 “지하로 유출되는 지하수를 활용해 위도 저수지의 부족한 담수량을 보완하려는 사업”이라며 “환경부 공모 선정으로 한국수자원공사와 업무 협약을 체결했고, 2026년 공사를 시행할 예정”이라고 밝혔다. 이 사업은 기후 변화로 인한 가뭄 상황에 대응하고 안정적인 수원 확보를 위한 대책으로 주목된다.
이한수 의원은 이에 대해 “기존 지표수 수원 확보 사업과의 중복 여부”를 질의했고, 김 소장은 “과거 사업은 지표수를 대상으로 했지만 이번에는 지하수를 직접 수집해 저수지로 올리는 구조”라며 “탱크에 저장해 저수지로 이송하는 시스템”이라고 설명했다.
이어 이 의원은 “지하수 보조댐 위에 환경시설, 예컨대 쓰레기 매립장이나 소각장 같은 시설이 들어설 수 있느냐”고 질의했고, 김 소장은 “지하수의 특성상 그러한 시설과의 영향은 거의 없을 것으로 본다”며 “보를 설치해 흐르는 지하수만 활용하는 방식”이라며 안전성을 강조했다.
한편, 상하수도사업소는 유수율 향상과 노후 관로 개선에도 집중하고 있다. 김 소장은 “지방상수도 현대화사업이 완료된 지역은 유수율 85% 이상 유지를 목표로 전문 유지관리 용역을 시행하고 있으며, 24개소의 누수 지점을 복구했다”고 밝혔다. 하반기에도 누수 탐지 및 복구 작업은 지속될 예정이다.
또한, 총사업비 460억 원 규모의 제2차 상수도 현대화 공모 사업 신청도 추진 중이다. “공모에 선정되도록 최선을 다하겠다”고 강조한 김 소장은 노후 계량기 및 상수도관 교체 등을 통해 상수도 시스템의 효율화를 도모하겠다고 덧붙였다.
하수도 분야에서는 총 18km에 이르는 노후 하수관로 중 1km 구간의 정비를 연내 착공할 계획이다. 이는 주민 생활환경 개선과 침수 예방 등에 기여할 것으로 기대된다.
아울러 지방하천 정비 사업으로는 주상천, 신기천, 운호천, 운산천, 도덕천 등 5개 하천에 대해 총 1,300억 원 규모로 추진되고 있다. 운산천과 도덕천은 현재 보상 협의 중이며, 나머지 3개 하천은 공사가 순조롭게 진행 중이다.
부안군의 상하수도사업소는 이번 보고를 통해 노후 인프라 개선과 수자원 절약, 효율적 운영 체계 구축을 골자로 한 군정 방향을 제시했다. 향후 관련 사업들이 계획대로 이행될 경우, 군민의 생활 편의성 향상과 지속가능한 수자원 관리 기반 마련에 크게 기여할 것으로 전망된다.


<환경사업소> 폐기물 처리시설 갈등 해소 촉구
부안군의회가 2025년도 군정 업무보고 일정 중 환경사업소의 주요 사업 추진 상황과 주민 갈등 현안에 대해 집중적으로 점검했다. 환경사업소 신익재 소장은 22일 열린 군정 보고에서 총 14건, 160억 원 규모의 환경 관련 사업들을 설명하며, 청소 인프라 확충과 폐기물 처리시설 개선 등을 중심으로 보고를 진행했다.
신 소장은 “고령화로 생활폐기물 배출에 어려움을 겪는 농촌 지역을 위해 ‘기동 청소 차량 운영 사업’을 신규로 추진하고 있다”며, “읍면별 1대씩 LPG 1톤 차량을 추가 배치해 생활폐기물의 신속한 수거 체계를 구축했다”고 밝혔다. 또, ‘투명 페트병 재활용 사업’을 통해 노인 일자리 창출과 자원 순환 체계 강화를 병행하고 있다고 덧붙였다.
환경정비 인프라 구축도 속도를 내고 있다. 신 소장은 “청소행정 근로자의 복지 향상을 위해 공용차량 차고지 및 휴게시설 조성 사업이 41억 3천만 원 규모로 추진 중”이라며, “부지 매입을 마치고 7월 중 건축 기본 구상 용역 착수를 앞두고 있다”고 보고했다.
한편, 폐기물 처리시설 설치 사업과 관련해선 주민과의 협의와 절차 이행 상황이 도마에 올랐다. 특히 위도면에 추진 중인 ‘농어촌 폐기물 처리시설 설치 사업’에 대해 이한수 의원은 “토지 매입은 완료됐으나 주민 반대가 지속되는 것은 초기 소통 부재에서 비롯된 것 아니냐”고 질타했다.
이에 신 소장은 “일정 부분 소통은 진행됐으나 위치 선정에 대한 주민들의 이견이 있다”며, “향후 제2안, 제3안 마련을 포함한 대체 부지 검토에 착수했으며, 일부 마을에서 유치를 희망한다는 의견도 있어 추가 논의 중”이라고 밝혔다.
이 의원은 “초기 위도 주민들이 원했던 건 소각시설 중심이었는데, 시간이 지연되며 방향이 틀어졌고 그 과정에서 신뢰가 흔들린 것”이라며, “소각 비율이 높은 해양 쓰레기를 효율적으로 처리할 수 있는 대안을 적극 추진해 위도 주민과의 신뢰 회복에 나서야 한다”고 강조했다.
또한, 음식물류 폐기물 자원화 시설과 환경기초시설 개선 사업 등 노후화된 처리 기반 정비 사업도 추진 중이다. 신 소장은 “현재 사용 중인 음식물 폐기물 시설의 내구 연한 만료에 따라 76억 원을 들여 용량 확장 및 처리시설을 2027년까지 완공할 계획”이라며, “환경기초시설 개선사업도 신기술 특허공법을 적용해 내년 6월 준공을 목표로 하고 있다”고 설명했다.
이어 “폐기물 처리시설 신설과 관련해 줄포·후촌마을 대책위와의 협의를 마친 상태이며, 행정소송과 공사 재개 절차를 철저히 이행하겠다”고 밝혔다.
이날 보고와 질의응답을 통해 군의회는 단순한 사업 보고를 넘어, 지역사회와의 긴밀한 소통과 갈등 해결을 위한 전략적 접근이 필요하다는 점을 강조했다. 신 소장은 “행정의 효율성과 주민 신뢰 회복을 위한 소통에 더욱 집중하겠다”고 말했다.


<문화체육시설사업소> 인프라 대거 확충… “문화·체육 복지 중심 군으로”

부안군의회는 최근 열린 군정 보고에서 문화체육시설사업소 양해승 소장이 2025년도 주요 사업 추진 상황을 보고하고, 이에 대한 군의원 질의에 답변하는 시간을 가졌다. 이번 보고에서는 미디어센터 운영을 비롯해 실내 체육시설 건립, 스포츠 마케팅 강화 등 문화체육 인프라 확충 계획이 중점적으로 다뤄졌다.
양 소장은 “올해 문화체육시설사업소는 총 19개 단위 사업을 추진 중이며, 이 가운데 신규 2건, 핵심 7건, 공약 2건 등 군정 핵심과 연계된 사업이 중점 대상”이라고 밝혔다. 대표 사업으로는 부안 미디어센터 운영과 부안군 유도 실업팀 창단, 실내 체육관 및 론볼장 등 시설 인프라 확대 등이 꼽힌다.
특히, 지난 4월 문을 연 부안 미디어센터는 지역 주민을 위한 영상 교육, 콘텐츠 제작, 장비 대여 등을 통해 디지털 역량 강화와 지역경제 활성화에 기여하고 있다. 양 소장은 “소상공인을 위한 라이브커머스 지원 사업도 병행 중으로, 미디어 플랫폼으로서 기능을 넓히고 있다”고 말했다.
문화 예술 분야에서는 올해 상반기에 기획 공연과 찾아가는 공연 각각 6회를 개최했으며, 문화체육관광부 공모 사업 5건 선정으로 3억 1,900만 원의 국도비를 확보했다. 하반기에도 다양한 장르의 우수 공연을 지속 유치해 군민의 문화 향유 기회를 확대할 예정이다.
스포츠 분야에서는 부안군 유도 실업팀이 올 1월 창단돼 주요 대회에서 입상 성과를 올렸으며, 하반기에는 경쟁력 강화를 위한 체계적 훈련이 예정돼 있다. 장애인 생활체육 확대도 함께 추진 중이며, 반다비 체육센터를 거점으로 다양한 프로그램을 운영하고 있다.
시설 인프라 확충 사업도 본격화되고 있다. 변산, 보안, 하서, 주산면에 국민체육센터를 조성 중이며, 위도에는 실내 게이트볼장을, 부안읍에는 실내 론볼장과 실내 테니스장이 각각 건립되고 있다. 총 사업비는 약 400억 원에 달한다.
박병래 의장은 이와 관련해 “현재 부안군 인구는 4만7~8천 명 수준인데, 과거 인구가 10만이 넘었을 때도 실내 체육관 하나 없이 운영됐던 점을 고려하면, 시설의 활용도와 유지비용 등에 대한 고민도 함께 이뤄져야 한다”며 실효성에 대한 의문을 제기했다. 특히 일부 체육관이 특정 종목 이용자들만을 위한 공간으로 전락하고 있다는 지적도 함께 덧붙였다.
이에 대해 양 소장은 “체육 복지 차원에서 누구나 쉽게 이용할 수 있는 공간 조성을 목표로 하고 있으며, 지역별 수요와 시설 활용도를 고려해 운영방안을 보완해 나가겠다”고 답했다.
한편, 부안군은 동진강 하류권역을 친수지구로 지정받아 파크골프장 조성을 추진 중이다. 도심권에는 오투그랑떼 1차 아파트 인근에 종중 토지를 활용한 9홀 규모의 골프장을, 하서면 석불산에는 18홀, 동진강 수계에는 최대 72홀까지의 조성을 검토하고 있다. 군은 이를 통해 시니어 체육 활성화 및 관광 유입 효과도 함께 기대하고 있다.
스포츠 마케팅 측면에서도 상반기 14개 전국 단위 대회를 개최한 바 있으며, 하반기에는 전지 훈련 유치와 더불어 AI 기반 통계 분석을 통해 대회의 경제적 파급 효과를 정밀 분석하고 중장기 스포츠 산업 육성 계획을 수립할 계획이다.
또한 행정사무감사 지적사항 중 미해결 과제로 꼽힌 전문 인력 확보와 제2 파크골프장 설치 역시 보완책을 마련 중이다. 공연·행사 운영을 위한 음향 및 조명 등 전문기술 인력 충원을 위해 인사부서와 협의하고 있으며, 제2 파크골프장은 석불산 일원에 20억 원 규모로 조성 계획 중이다.
부안군은 문화·체육 복지를 기반으로 지역 주민의 삶의 질을 높이고, 체육 관광 자원을 활용한 지역 경제 활성화에도 박차를 가할 방침이다. 군의회의 신중한 시각과 집행부의 적극적 의지가 조화를 이루며, 부안군 문화체육 정책의 성과에 귀추가 주목된다.



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